Краевые власти планируют усовершенствовать механизм работы с частными инвесторами

На заседании правительства Пермского края были подведены итоги строительства новых школ и детских садов в прошлом году. Всего за отчетный период в крае было сдано 17 объектов образования. Краевые власти планируют продолжить наращивать темпы строительства социальной инфраструктуры, и активно привлекают частные инвестиции для реализации таких проектов. Механизм государственно-частного партнерства хорошо зарекомендовал себя и в других отраслях. Однако, по мнению руководства региона, чтобы сделать работу в этом направлении еще более эффективной, необходимо упростить процедуру заключения соглашений с инвесторами.

Как доложила министр образования и науки Пермского края Раиса Кассина, в 2021 году в регионе было введено в эксплуатацию 17 объектов образования – 9 школ на 5,3 тыс. мест и 8 детских садов на 1,7 тыс. мест. Среди наиболее крупных сданных в прошлом году объектов – школа в пермском микрорайоне Красные Казармы на 1225 мест, школа в ЖК «Любимов» в Березниках на 1224 места, детсад по ул. Желябова в Перми на 360 мест.

«Темпы возведения объектов образования беспрецедентные, мы никогда столько не строили. В 2022 году к сдаче запланировано 11 школ и 8 детских садов. Одну из школ этого года мы открыли буквально на прошлой неделе – с 9 марта начался учебный процесс в новом корпусе школы «Синтез». В процессе лицензирования – реконструированный корпус школы на Цимлянской, в скором времени туда зайдут дети», – подчеркнула министр.

По мнению губернатора Пермского края Дмитрия Махонина, темпы строительства социальных объектов действительно выросли, но необходимо продолжить их наращивать. «В регионе растут темпы строительства жилья. Мы хотим создать комфортные условия проживания для наших земляков, и без наличия школы и детского сада в шаговой доступности этого комфорта не обеспечишь», – пояснил глава Прикамья.

В 2022 году в Пермском крае планируется ввести 19 объектов и создать 8 тыс. новых мест для школьников и дошкольников, в 2023-м в регионе будет открыто еще 15 школ на 10,7 тыс. мест и 4 детсада на 733 места.

Для того чтобы ускорить сроки строительства, ряд объектов будет возводиться на условиях концессии. На данный момент заключены концессионные соглашения на строительство семи школ. Три из них разместятся в Перми – на ул. Холмогорской, ул. Кронштадтской и на ул. Мира, 11 (Новые Ляды). Новые учебные заведения будут также построены в Кондратово, Лобаново, Култаево и Гамово. На площадке в Новых Лядах, где в рамках соглашения с ООО «Сберинфра» возводится новый корпус техношколы им. В. П. Савиных на 1050 мест. Там уже проведены все подготовительные работы, разработан котлован для будущего здания и началась забивка свайного поля.

Всего в регионе сейчас реализуется 103 проекта на условиях государственно-частного партнерства, из них 101 проект – по концессионным соглашениям. Общий объем инвестиций в проекты составляет 50,1 млрд руб., 27 млрд руб. из этой суммы – частные инвестиции.

Министр экономического развития и инвестиций региона Эдуард Соснин отметил, что интерес инвесторов к региону растет. По его словам, в 2021 году только на уровне региона поступило 15 предложений о заключении концессионных соглашений от частных компаний, тогда как ранее поступало не более двух предложений в год. По итогам года было подписано три соглашения на сумму 2,6 млрд руб., в I квартале 2022 года подписано еще пять соглашений на 6,2 млрд руб.

В прошлом году было также подписано первое в Пермском крае соглашение о ГЧП. В его рамках будет построен крытый многофункциональный спортивный центр на ул. Аркадия Гайдара, 12б. Объем инвестиций составляет 45 млн руб. Сейчас на стадии переговоров и подписания документов находятся еще семь проектов, которые предполагается реализовать с помощью механизма ГЧП.

Правительством региона сформирован перечень объектов, в отношении которых можно заключить соглашения о ГЧП. В 2021 году в него вошло 39 объектов. По большинству из них уже ведутся переговоры с потенциальным инвестором. Сейчас краевой минэк совместно со столичным ООО «Системные концессии» прорабатывает проект по строительству межвузовского многофункционального кампуса в Перми на 4,8 тыс. учащихся. Стоимость проекта оценивается в 17 млрд руб.

Однако подавляющая часть объектов, которые передаются или планируются к передаче в концессию, это объекты теплоснабжения. Эдуард Соснин обратил внимание, что, несмотря на ряд сложностей и невысокую по сравнению с другими сферами инвестиционную привлекательность, в крае есть удачные примеры реализации таких проектов.

Так, в 2020 году система теплоснабжения поселка Сарс (Октябрьский район) была передана в концессию ООО «Джи-пром Инжиниринг», которое построило там четыре модульных котельных и отремонтировало более 700 м тепловых сетей. «Благодаря этому обеспечена качественная, надежная и энергоэффективная услуга по отоплению и всесезонному горячему водоснабжению 2118 жителей поселка и шести объектов социальной сферы, уменьшены потери тепловой энергии, снижена задолженность за потребленные ресурсы», – поделился присутствовавший на заседании правительства директор компании Дмитрий Митрошин.

В завершение обсуждения темы ГЧП Эдуард Соснин отметил, что даже в условиях осложнившейся экономической обстановки край не планирует останавливаться в развитии данного направления. «Мы готовы индивидуально с каждым инвестором прорабатывать условия реализации проекта, которые будут оптимальными для обеих сторон», – заявил глава краевого министерства экономического развития и инвестиций.

По словам Дмитрия Махонина, в период экономических сложностей вопрос развития ГЧП и работы с частными инвесторами имеет приоритетное значение. «Но пока у нас довольно длительное время занимают подготовительные работы. Необходимо сократить период от подачи концессионной инициативы и обсуждения проекта до подписания документов. Тогда такие соглашения будут заключаться активнее, и в экономику региона будет вливаться все больше частных инвестиций. Думаю, мы можем быть здесь более эффективными, поэтому нужно ускорять и усовершенствовать эту работу», – резюмировал губернатор.