Взгляд на счастье в советских и российских официальных документах

К отмечаемому 20 марта Международному дню счастья «Ъ» поискал его в юридической базе «КонсультантПлюс». По итогам исследования можно констатировать: счастье неразрывно связано с благополучием. Как ни странно, в СССР чаще уделяли внимание именно материальной стороне вопроса.

Счастье в СССР: улучшение условий жизни

Советское понимание счастья хорошо демонстрируется двумя постановлениями ЦК КПСС и Совмина СССР, принятыми в 1957 году во времена хрущевской оттепели.

В постановлении «О развитии жилищного строительства в СССР» декларируется, что «для Коммунистической партии и советского правительства нет цели более высокой, чем забота о благе и счастье народа, об улучшении условий его жизни».

В постановлении «О государственных займах, размещаемых по подписке среди трудящихся Советского Союза» утверждается, что капиталистам никогда не понять советских людей, которые всегда «отдавали свои трудовые сбережения взаймы государству... с чистым сердцем потому, что знали, что строят новое, социалистическое общество, которое принесет им и их детям жизнь, полную счастья и изобилия».

В «Основных направлениях развития охраны здоровья населения и перестройки здравоохранения СССР в двенадцатой пятилетке и на период до 2000 года», также утвержденных ЦК КПСС и Совмином, объясняется: «Здоровье — благо и счастье для каждого человека и необходимое условие роста производительности труда, экономической мощи страны, благосостояния народа».

Безусловно, существовали и более абстрактные цели. Например, в уставах профсоюзов СССР и ВЛКСМ слово в слово провозглашается, что коммунизм утверждает на Земле «мир, труд, свободу, равенство, братство и счастье всех народов».

Счастье в России: справедливость и семья

В современной России высшие руководители борьбу за счастье народа прямо не декларировали. В Конституции РФ оно не упоминается. В федеральных законах «счастья» мы не нашли.

Президент Борис Ельцин в 1996 году в послании Федеральному собранию констатировал, что «из поколения в поколение россияне искали дорогу к счастью и справедливости, сбивались с пути и снова упрямо стремились к лучшей доле».

В послании президента Владимира Путина в 2020 году контекст уже совсем не материальный: «Семья — это любовь, счастье, радость материнства и отцовства». Также слово встречалось в нескольких президентских указах о награждении наградами и выделении грантов.

В 2013 году правительство России к вопросу подошло очень рационально. В подпрограмме по созданию и развитию «Сколково» прописало одним из целевых показателей «коэффициент пригодности инновационного центра для жизни и работы (коэффициент счастья)». Он рассчитывается по сложной формуле, оценивающей комфортность жизни (доступность товаров, безопасность, инфраструктура и прочее) и степень вовлеченности его жителей/участников в инновационную среду.

Задача «помочь молодой семье преодолеть неизбежно возникающие сложности, ощутить счастье быть родителями и осознанно решиться на рождение второго и последующих детей» прописана в нацпроекте «Демография».

В международных договорах РФ с рядом стран об усыновлении подчеркивается, что иностранные родители должны обеспечить детям «атмосферу счастья, любви и понимания».

Объединяющие народ «идеи благополучия и счастья» прописаны в преамбулах уставов (основных законов) Оренбургской и Ростовской областей.

Счастье упоминается в законодательно утвержденной символике ряда регионов. В частности, в гимнах Башкирии («Славься, наш Башкортостан! / Судьбой народу ты для счастья дан!») и Якутии («Якутия, ты светом зари / К добру и счастью всех нас зовешь…»). В расшифровке цветовой символики Усть-Ордынского Бурятского округа отмечается, что золотой цвет на гербе означает «богатство края, солнечный свет, цвет счастья и благополучия».

Пенсионный фонд в своей документации неоднократно использовал разговорное словосочетание «письма счастья». Речь идет о действовавшей до 2006 года практике рассылать россиянам извещения о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Учитывая размеры ожидаемых пенсий, термин воспринимался адресатами скорее в ироничном ключе.

Ольга Шкуренко