Курганское УФАС обязало мясокомбинат изъять из продажи консервы за несоответствие ГОСТу

Управление ФАС России по Курганской области обязало ООО «Курганский мясокомбинат “Стандарт”» изъять из продажи несколько партий мясных консервов из-за несоответствия качества продукции заявленному на упаковке ГОСТу. На предприятие пожаловалось региональное управление Роспотребнадзора, куда в свою очередь поступали обращения из Воронежской, Свердловской, Курской, Белгородской областей и Москвы. Эксперты отмечают, что за неисполнение предупреждения мясокомбинату грозит антимонопольное дело с наказанием до полумиллиона рублей, и вероятность возбуждения дела достаточно высокая.

Управление ФАС России по Курганской области выявило нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Курганский мясокомбинат “Стандарт”». Предприятие вводило потребителей в заблуждение относительно качества продукции: мясные консервы не соответствовали заявленному на упаковке ГОСТу. Антимонопольное ведомство выдало мясокомбинату предупреждение, обязывающее изъять несколько партий продукции, изготовленной с нарушениями, и впредь не выпускать ее в оборот. Информация об этом опубликована на сайте Курганского УФАС.

На мясокомбинат пожаловалось региональное управление Роспотребнадзора. В обращении представители ведомства указали, что получают информацию о несоответствии продукции курганского предприятия заявленному качеству от ряда территориальных управлений Роспотребнадзора, в том числе по Воронежской, Свердловской, Белгородской областям и Москве. Кроме того, жалобы поступали от комитета промышленности, торговли и предпринимательства Курской области. По этим обращениям сотрудники курганского Роспотребнадзора провели проверку. В результате лабораторных исследований мясных консервов, приобретенных в супермаркете «Метрополис» в Кургане, подтвердилось несоответствие их качества требованиям указанного на упаковке ГОСТа. Так, в продукции были занижены массовые доли белка, мяса и жира, а соли завышены. Кроме того, там обнаружили пищевые добавки — камедь и каррагинан, не указанные в составе продукта.

«Эти факты свидетельствуют, что Курганский мясокомбинат “Стандарт”, нарушая при производстве мясных консервов требования федерального законодательства, вводит потребителей в заблуждение в отношении их качества и потребительских свойств продукции, что недопустимо в соответствии законом “О защите конкуренции”»,— сообщает Курганское УФАС. В действиях предприятия содержатся признаки нарушения п. 1 ст.14.2 закона «О защите конкуренции».

Согласно выданному предупреждению, до 25 марта мясокомбинат обязан изъять из гражданского оборота всю не соответствующую заявленному ГОСТу продукцию, которая находится у контрагентов. Также предприятие обязано прекратить выпуск такой продукции, устранить причины и условия, способствовавшие возникновению нарушений, в том числе провести мероприятия по обучению и повышению профессионального уровня работников для исключения нарушений в будущем.

В Курганском УФАС уточнили «Ъ-Южный Урал»”, что речь идет о нескольких партиях тушеной свинины и говядины. Информация об объемах несоответствующей ГОСТу продукции у антимонопольного ведомства нет. Но предприятие обязано изъять консервы во всех регионах, куда их отправили на продажу.

В ООО «Курганский мясокомбинат “Стандарт”» не смогли оперативно предоставить комментарий по решению УФАС: в юридическом отделе «Ъ-Южный Урал» сообщили, что должны для начала ознакомиться с публикацией антимонопольного ведомства, а также попросили прислать письменный запрос. На момент подготовки материала ответ на него не поступил, на телефонные звонки никто не отвечал.

По мнению экспертов, ситуация привлечения предприятия к ответственности за ненадлежащее качество со стороны ФАС нестандартная. «Действительно вопросы, относящиеся к качеству продуктов питания, отклонениями от ГОСТов, нарушения производителями техрегламентов, относятся к компетенции Роспотребнадзора, управление которого и занималось проверкой. Предположу, что Роспотребнадзор нарушений, достаточных для применения к предприятию жестких санкций, не обнаружил. Само по себе несоответствие ГОСТу не является для этого достаточным, поскольку это стандарт, который производитель принимает добровольно, отклонения от него сами по себе не говорят о том, что товар некачественный или тем более опасный для потребителя. А вот размещения недостоверной информации о продукте на его упаковке и введение таким образом потребителя в заблуждение относительно качеств товара — вполне достаточное основание для изъятия такой продукции из оборота»,— говорит управляющий партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. По его словам, если производитель добровольно не исполнит предупреждение, то в его отношении будет возбуждено административное дело, в рамках которого будет, скорее всего, назначен административный штраф 100–500 тыс. руб. «Кроме того, возможно последуют уже указанные санкции в виде изъятия нарушающей закон продукции, ну и предписание об устранении нарушения, то есть, по сути, запрет на размещение информации о соответствии ГОСТу на упаковке (этикетке). Вероятность реализации такого сценария на самом деле я бы назвал достаточно высокой, поскольку по факту сейчас предприятию нужно экстренно отозвать продукцию уже отгруженную контрагентам, причем, очевидно, еще и за свой счет. Думаю, что технически это трудновыполнимая задача»,— считает эксперт.

Юлия Гарипова