Какие последствия ожидают глобальный рынок из-за ограничения экспорта

Россия ограничивает экспорт подсолнечного масла. С 15 апреля по 31 августа вводится квота в 1,5 млн тонн продукта, а также производимого из него корма — так называемого шрота. Этот объем будет распределен между производителями по историческому принципу. При этом уже 1 апреля Минсельхоз полностью запрещает экспорт семян подсолнечника и рапса. Таким образом, как заявляют в ведомстве, власти пытаются защитить внутренний рынок на фоне роста мировых цен.

Этот шаг должен значительно снизить закупочную стоимость масла и семян, считает директор Масложирового союза Михаил Мальцев: «Мы как отраслевой союз считаем принятые меры для обеспечения продовольственной безопасности страны в отношении масложировой продукции своевременными и необходимыми. Запрет на экспорт семян подсолнечника и рапса позволит опустить закупочные цены на подсолнечник в ближайшие недели ниже 40 тыс. рублей и зафиксировать их на этом уровне до нового сезона.

При этом действующая пошлина на экспорт подсолнечного масла вместе с принятым квотированием по экспорту масла и шрота создадут избыточное предложение на внутреннем рынке, что окажет дополнительное давление на стоимость сырья — закупочные цены на масличные будут снижаться. Сохраняется ситуация с избыточными остатками по сырью и по готовой продукции. Суммарно все эти меры надежно защищают и внутренние цены на подсолнечное масло для потребителя на полке в магазине».

Будет ли эффективна такая мера? И какие последствия ожидают глобальный рынок? На эти вопросы “Ъ FM” ответил директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов: «Россия собрала рекордный урожай, подсолнечника в стране много.

И, строго говоря, то, что запрещен вывоз, мало что меняет, потому что и до этого уже процесс был остановлен, те пошлины, которые были, они по факту были запретительные.

Вывоз масла — это весьма ориентированный на экспорт сектор, наверное, самый экспортоориентированный в российской пищевой индустрии.

Основные покупатели — это Турция, Индия, Китай. Если говорить про объем, в принципе 1,5 млн тонн, которые заявлены, это близко к тому, сколько должны были поставлять. Может быть, чуть-чуть поменьше по сравнению с тем, сколько могли бы, не будь этой квоты. Принципиально на ситуацию это не повлияет. На мировом рынке цены на подсолнечное масло очень сильно выросли за последний месяц в силу того, что из Украины нет никаких поставок, а это основной поставщик. Россия — поставщик №2. То решение, которое принято, никак повлиять не может».

Продление экспортных ограничений на долгое время будет грозить российскому рынку серьезными последствиями, полагает гендиректор информационно-аналитического агентства Infoline Иван Федяков. По его словам, даже запрет на экспорт масла и подсолнечника до августа повлечет за собой снижение производства в стране в среднесрочной перспективе:

«Текущая ситуация не удовлетворяет ни агропредприятия с точки зрения выращивания данных культур, ни переработчиков, которые вынуждены существенно ограничивать доходность своего бизнеса. Это неминуемо приведет к сокращению посевных культур и, как следствие, сбора урожая в 2022 году. В результате в будущем объемы производства уменьшатся, по крайней мере, до тех пор, пока разрешения на экспорт не будут введены снова. Конечно, партнеры вынуждены будут переключиться на других поставщиков и страны.

Масло является достаточно эластичным продуктом. Если оно не будет доступно на рынке, то это не приведет к какому-то катастрофическому результату.

Потребители будут переключаться на другие виды масел. Но при этом нужно признать, что подсолнечное масло является по цене не самым дешевым.

Поэтому в тех регионах, где уровень жизни относительно невысок, потребители, конечно, сильно пострадают — это касается, например, Турции, африканского континента, Египта. Очевидно, что сейчас мировые рынки будут переживать определенную турбулентность».

В середине марта власти уже ввели запрет на экспорт российского зерна и сахара в Армению, Кубу, Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Молдавию до 31 августа. Здесь исключение сделают на поставки в рамках согласованной квоты в 11 млн тонн.

Ульяна Миненкова