Какие меры поддержки кубанские власти предлагают региональному бизнесу

В марте власти Кубани приняли план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Он направлен на смягчение последствий санкций, поддержку бизнеса и жителей края. В плане прописаны мероприятия, обеспечивающие адаптацию субъектов малого и среднего предпринимательства, системообразующих предприятий к новым экономическим условиям. «Ъ-Кубань» узнал, какие меры поддержки бизнеса сегодня существуют в регионе и как к ним относится сам бизнес.

Мартовская мобилизация

Как рассказали «Ъ-Кубань» в администрации Краснодарского края, одной из первоочередных мер поддержки местного бизнеса стал разработанный в регионе льготный заем для импортозамещающих производств. Бизнесу, в частности, предложена отсрочка по некоторым налоговым платежам до 1 июля 2022 года, увеличен максимальный размер займа по линии Фонда развития промышленной политики края по программе «Бизнес-оборот» и прочее.

Краевые власти сообщают, что уже в начале апреля началась подготовка к принятию второго пакета мер поддержки. Так, для инвесторов, реализующих проекты в рамках госконтрактов, планируется установить плату в размере 1 руб. по договорам аренды участков. Для резидентов краевых промпарков — субсидию на возмещение 50% затрат на срок не более 3 лет.

По словам председателя краевого отделения «Опора России» Даниэля Башмакова, с начала марта край мобилизовал все организационные структуры для разработки новых мер поддержки. Еженедельно в министерстве экономики собирался штаб. «Наши предложения были внимательно рассмотрены, часть были приняты, какие-то мотивированно отклонены»,— отметил он.

По словам господина Башмакова, краевое отделение «Опоры России» предлагает сегодня рассмотреть варианты поддержки бизнеса по трем возможным сценариям развития ситуации: оптимистическому, нормальному и кризисному. «Пока у нас есть время, мы должны разработать пакеты мер по каждому из них, для того чтобы при изменении ситуации инструменты поддержки уже были готовы»,— сообщил он.

Заместитель секретаря Общественной палаты Краснодарского края Александр Полиди считает, что недоставать тех или иных мер поддержки будет всегда, потому что всегда будут ограничены и бюджетные, и нормативные ресурсы страны и региона. Но такого объема помощи со стороны государства и ее разнообразия форм, считает экономист, еще не было никогда. «Очень знаково то, что государство готово уходить от практики избыточного давления на бизнес. Такая решимость сегодня есть, и предпринимаются явные шаги к этому. Складывается впечатление, что принятые меры поддержки отнюдь не судорожные, не от безысходности»,— сообщил эксперт.

Льготные деньги

По данным министерства экономики региона, с 16 марта субъектам МСП на Кубани выдано около 6,5 млрд руб. по программам стимулирования кредитования (ПСК) — ПСК «Инвестиционная», ПСК «Антикризисная» и ПСК «Оборотная».

Программа «Инвестиционная» реализуется Корпорацией МСП и ЦБ РФ. Малый и средний бизнес сможет получить кредиты по ставке для среднего бизнеса — до 13,5%, для малого и микробизнеса — до 15%. Лимит программы — 335 млрд руб.

Такие же ставки предусмотрены в рамках ПСК «Оборотная», она реализуется Банком России. По ее условиям, банки будут работать напрямую с ЦБ РФ. Лимит программы — 340 млрд руб.

ПСК «Антикризисная» действовала до 31 марта, по ней кредитование и рефинансирование предпринимателей на оборотные и инвестиционные цели осуществлялось по ставке до 8,5% годовых. Благодаря этой программе на Кубани воспользовались льготными кредитами 25 субъектов МСП из перечня отраслей, утвержденных постановлением правительства РФ, на сумму более 1 млрд руб.

Для агропредприятий края существует возможность получения льготных кредитов под 5% годовых по линии Минсельхоза РФ. В этом году ими воспользовались более 200 аграриев на сумму более 4 млрд руб. В числе получателей поддержки предприятия ГК «Концерн "Покровский"». Как рассказали в группе, полученные средства направлены на оплату материально-технических ресурсов. В растениеводстве — на приобретение средств защиты растений, семян, удобрений, ГСМ и запасных частей для техники, в животноводстве — ветеринарных препаратов, кормов и добавок к ним.

«Посевная-2022 минимум на 20% дороже, чем в прошлом году. Цены выросли на все позиции — удобрения, семена, ГСМ. Мы к этому были готовы, большая часть необходимых нам объемов была законтрактована и доставлена в хозяйства концерна еще в конце прошлого года. Есть сложности с закупкой оставшихся средств защиты растений — если раньше поставщики предоставляли рассрочку по платежам, то сейчас переходят на предоплату, меняют условия поставки уже законтрактованных объемов. Основной мерой государственной поддержки сельского хозяйства, которая может обеспечить устойчивость нашего агропромышленного сектора, по-прежнему остается льготное кредитование на пополнение основных и оборотных средств. Если сравнивать, то объем льготных займов кратно превышает любые субсидии»,— рассказал финансовый директор концерна «Покровский» Евгений Тимошенко.

Займы для малых и не очень

Льготные средства субъекты МСП могут получить по линии Фонда микрофинансирования Краснодарского края. Как сообщил вице-губернатор Александр Руппель, в первом квартале фондом было выдано более полумиллиарда рублей. «В первом квартале фонд микрофинансирования уже выдал 251 микрозаем на общую сумму 536 млн руб. — это почти на 30% больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. Тогда сумма составила 419 млн руб. Одобрены, но еще не выданы займы на сумму еще порядка 100 млн руб.»,— сообщил Александр Руппель.

Региональный Фонд микрофинансирования сегодня готов проводить кредитование бизнеса по 18 программам сроком до 24 месяцев со ставками от 0,1 до 6,5%. В числе прочих льготными деньгами воспользовалась ИП Елена Баскакова, у которой в Краснодаре работают несколько столовых.

«Мы взяли 5 млн руб. в фонде микрофинансирования. Деньги потратим на закупку нового оборудования — планируем запустить собственную пекарню и цех по производству полуфабрикатов: пельменей и вареников. Как раз сейчас маркетологи работают над новым брендом. Мы уже не в первый раз обращаемся в фонд. На прошлый заем запустили в работу одну из столовых. Льготные займы ускоряют процесс ввода в эксплуатацию предприятий, мы сразу получаем средства на развитие»,— рассказала госпожа Баскакова.

Кубанские промышленники льготные деньги получают в Фонде развития промышленности Краснодарского края (ФРП), здесь выдаются средства как по региональным, так и по совместным с российским ФРП программам. Всего в фонде существуют 14 видов займов.

«С начала года ФРП края выдано 11 займов на 290 млн руб., на рассмотрении сейчас еще 70 заявок на сумму порядка 2,2 млрд руб.»,— сообщил Александр Руппель. Он отметил, что наибольшую активность проявляют промышленники из Краснодара, Армавира, Северского района, Новороссийска, Динского и Тимашевского районов.

В этом году региональный ФРП увеличили лимиты по программам «Бизнес оборот» в 2,5 раза (до 50 млн руб.) и «Бизнес привилегия» — в 1,5 раза (до 30 млн руб.). Как ранее сообщал директор Фонда Дмитрий Королев, в марте около 90% заявок от предпринимателей приходилось на пополнение оборотных средств. «Такая тенденция вызвана тем, что поставщики сегодня требуют полной предоплаты за товары»,— отметил руководитель Фонда.

Об этом же говорит директор компании «Лидер Пласт» Станислав Соломахин, его копания производит пленки ПВХ для строительной, пищевой и медицинской отраслей. «Одобренный нам заем мы собираемся потратить на закупку сырья и материалов. Если коммерческий кредит выдается сегодня под 22% годовых, то заем по линии ФРП для нас — под 4,5%. Затраты на покупку сырья каждый день растут, все изменилось в корне после введения санкций, сейчас применяется полная предоплата товаров, все необходимо провести за один день. Успел оплатить — получил сырье, нет — сырья нет. При этом существует еще и проблема дефицита сырья»,— говорит господин Соломахин.

Армавирской компании «Прок», занимающейся производством дымоходов из нержавеющей стали, также был одобрен заем по программе «Бизнес-оборот». «Это уже второй заем, который мы взяли в ФРП. В прошлом году мы также получили льготные деньги на пополнение оборотных средств. Благодаря этому мы смогли приобрести сырье по предоплате, за счет чего нам удалось снизить себестоимость продукции на 15%»,— рассказал владелец предприятия Николай Савельев.

Поручения за кредиты

Даниэль Башмаков отмечает, что объем льготных займов, выданных региональными фондами развития промышленности и микрофинансирования, растет с каждым годом. При этом, по его словам, фонды не увеличивают проценты по займам даже после роста ключевой ставки ЦБ. «Плюс к этому появляются новые программы, а значит, перечень получателей льготных займов расширяется»,— сообщил господин Башмаков.

В частности, в крае запущена программа льготного финансирования «Импортозамещение». Предприятия, которые запускают выпуск импортозамещающей продукции, могут взять заем до 200 млн рублей под 0,1%.

«Однако для получения средств необходимо иметь либо обеспечение, либо поручительство, например, гарантийного фонда Краснодарского края. Так что получить значительную сумму для малого бизнеса, скажем в размере 50–100 млн руб., проблематично. Это может себе позволить только средний бизнес, у которого есть значительные активы и большие обороты. С одной стороны, это правильно, нельзя выдавать займы совсем без залога, но в сегодняшней ситуации воспользоваться такими займами мало кто сможет. Ими и раньше пользовались небольшое количество предпринимателей. Можно было бы выделять льготные средства на основании разбора бизнес-плана компаний без залогов и поручительств»,— отметил Даниэль Башмаков.

По словам Александра Руппеля, число выданных краевым Фондом развития бизнеса поручительств в 2022 году выросло почти на 40%. «Это 50 поручительств на общую сумму 356,8 млн руб., что позволило привлечь кредиты в объеме 785 млн руб.»,— рассказал господин Руппель.

На сегодняшний день лимит поручительств в Фонде увеличили до 60 млн руб. на одного субъекта, а ставку вознаграждения снизили до 0,5% от суммы поручительства. Для обрабатывающих производств она снижена еще больше — до 0,25%. Максимальная доля поручительства в структуре обеспечения для них увеличена до 80%. Фонд может выступить поручителем и для беззалоговых кредитов, при этом сумма должна быть не более 10 млн руб., поручительством можно обеспечить до 50%.

Нужна ли отсрочка?

Планом обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности также предусмотрена отсрочка до 1 июля 2022 года по уплате налогов на имущество организаций и по упрощенной системе налогообложения. «Это позволит оставить в обороте у бизнеса порядка 20 млрд руб. Да, мы не получим эти деньги в бюджет, но зато предприниматели смогут направить их на выплату зарплат и закупку оборудования»,— рассказал губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

Тем не менее опрошенные «Ъ-Кубань» предприниматели, в частности руководители концерна «Покровский», компаний «Прок» и «Лидер Пласт», этой мерой поддержки воспользоваться не намерены. По словам господина Савельева, налог на имущество для предприятия не существенен, поэтому особого эффекта по отсрочке его оплаты не будет. «Мы готовы платить налоги, это социальная ответственность бизнеса. Если мы не будем платить, то кто будет содержать страну»,— считает Станислав Соломахин.

Даниэль Башмаков напомнил, что в пандемию также использовали отсрочку по налоговым платежам. «Тогда уплату налогов перенесли на один квартал, а потом сделали рассрочку на два года. В пандемию благодаря этому очень многие предприятия смогли сохранить свой потенциал, сотрудников и продолжить работу. Но обращаю внимание, это не "прощение", а отсрочка, и бюджет в конечном результате ничего не потеряет. Мы потеряли бы больше, если предприятия начали закрываться»,— отметил он.

По словам председателя краевого отделения «Опора России», сегодня бизнес сталкивается со сложностями в уплате арендной платы за участки. «Сейчас уже идет речь о возможной отсрочке по неналоговым платежам, однако до сих пор не ясно, что будет с арендой за землю. Пока такие правила не прописаны»,— отметил господин Башмаков.

О необходимости снижения арендной платы за землю при реализации инвестпроектов заявил Николай Савельев. «Мы готовы развивать производство, для того чтобы запустить новые площади, нам требуется 2 га земли. Арендная плата за участок будет составлять около 4 млн руб. в год. Чтобы подключить электричество, уходит около года. Потом еще год или два потребуется на то, чтобы построить объект и запустить его в эксплуатацию. Все эти три года мы будем платить высокую аренду. Лишь после сдачи объекта в эксплуатацию арендная плата упадет в десять раз. Те средства, которые мы должны оплатить за аренду участка, могли бы инвестировать, например, в покупку оборудования»,— сообщил владелец компании «Прок».

Субсидии на подключение

Краевые власти в рамках поддержки бизнеса также заявили о намерении увеличить финансирование госпрограммы «Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности» на 2022 год в шесть раз, до 1,35 млрд руб. Эти средства будут направлены на субсидии по целому ряду направлений — от подключения к сетям до уплаты аванса по договорам лизинга.

По словам Александра Руппеля, на сегодняшний день от кубанских компаний поступило 16 заявок на субсидии общим объемом 64 млн руб. Заседание комиссии по предоставлению субсидии запланировано на 22 апреля.

По мнению Александра Полиди, субсидирование присоединения к сетям является самой актуальной на сегодняшний день мерой поддержки инвесторов. «Сегодня в крае остро стоит вопрос по подключениям к ресурсам. Техприсоединение очень дорогое, а иногда его вообще невозможно сделать — это один из существенных факторов, который снижает конкурентоспособность Краснодарского края. Принимаемые меры поддержки способны расширить это узкое место. Для промышленников облегчение инвестиционного груза очень необходимо»,— отметил экономист.

Андрей Ульченко

---

Читайте нас в Telegram