13 апреля на заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Законодательного собрания Новосибирской области депутаты обсудили ситуацию в строительной сфере и заявили о необходимости принятия оперативных мер помощи для застройщиков. С этим вопросом региональные парламентарии планируют обратиться в правительство РФ. Речь идет о проблеме проектного финансирования и заморозке счетов эскроу. По словам и.о. министра строительства региона Алексея Колмакова, отмечена «негативная ситуация», к примеру, с банком «Открытие». «Ситуация в отрасли очень сложная именно в части проектного финансирования, поскольку банки пока решительных действий не предпринимают, а также не предлагают конкретных вариантов решения возникших проблем, связанных с девелоперами. Есть информация о негативных проявлениях, в том числе по проектам, которые уже реализуются. Сегодня мы готовим письмо по негативным ситуациям с такими банками в Минстрой РФ для принятия оперативных мер. В частности, по банку “Открытие” есть информация об изменении порядка финансирования открытых проектов, это недопустимо»,— прокомментировал глава ведомства.

Ранее свой пакет мер подготовил и направил в федеральное управление региональный минстрой. По словам депутата Евгения Покровского, новосибирские застройщики не могут получить проектное финансирование с конца февраля 2022 года. «Несмотря на то что президент РФ поручил до 31 марта 2022 года разработать программу субсидирования процентных ставок по проектному финансированию, до сих пор это нигде не обозначено. Министр строительства РФ грозит банкам и отмечает, что на счетах эскроу скопилось более 3 трлн руб. Банки в то же время не разговаривают с застройщиками. Понятно, что по ставке 27% строить невозможно. Еще неделю, возможно, месяц мы продержимся, а дальше — всё. Банки должны нести уголовную ответственность за аккумулирование средств на своих счетах и неиспользование счетов эскроу. Пострадают люди, появятся обманутые дольщики, но не из-за застройщиков, а по вине банков, сегодня уже задержка по выполнению обязательств перед дольщиками составляет три месяца. Ситуация критичная. Скоро нечем будет выплачивать заработную плату»,— заявил парламентарий в своем выступлении.

Капремонт в ожидании

Также на комитете депутаты обсудили изменения в проект регионального закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области». Проект принят в первом чтении в феврале 2022 года. Депутат Сергей Конько настаивал на внесении дополнительных работ по утеплению фасадов. «Мы неоднократно об этом говорили, однако в очередной раз эта поправка была отклонена, это создает повод для недовольства жителей многочисленных домов массовой серии, которым иные работы, предусмотренные законом, на данный момент не нужны, деньги их обесцениваются на счетах, воспользоваться ими нельзя, так как они не могут выполнять работы за счет обязательных платежей. Мы проводили рабочую группу, и решение подобное было, однако в законе решение рабочей группы о необходимости включения этих работ не было учтено. Я предлагаю вернуться к этому вопросу и либо постановлением правительства, либо внесением изменений в наш закон все-таки данную возможность предусмотреть»,— пояснил он.

Заместитель председателя комитета Вадим Агеенко заявил, что расширение списка работ по капремонту неизбежно увеличит стоимость проведения капремонта и, как следствие, потребует повышения размера минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

«Хотя проблема эта есть, и многие дома голосуют по дополнительным услугам, но реализовать эту поправку будет проблематично, поэтому решили отложить ее на потом»,— отметил парламентарий.

Депутат Вячеслав Илюхин отметил, что работа над законопроектом будет продолжена и поправки будут вноситься, при этом, по его мнению, необходимы меры государственной поддержки капитального ремонта. «На рынке капитального ремонта сложно работать по тем сметам, которые есть у фонда модернизации ЖКХ, — они все практически убыточные. Я убежден, что государство должно участвовать в капитальном ремонте жилого фонда, и в этом законе необходимо работать в этом направлении»,— заявил он.

Проект направлен на рассмотрение во втором чтении.

Логистика задает тон

Повестка комитета также затронула проект изменений в госпрограмму «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области». С докладом выступил и.о. министра строительной отрасли Алексей Колмаков. По его словам, поправки вносятся в связи с необходимостью разработки порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в условиях смены распорядителей — помимо минстроя региона, этим вопросом займется министерство ЖКХ в рамках реализации госпрограммы «Стимул». «Кроме того, в подпрограмму “Строительство и приобретение на первичном рынке служебного жилья для отдельных категорий граждан” внесены изменения, касающиеся приведения в соответствие с рыночной стоимостью 1 кв. м площади при строительстве специализированного фонда»,— пояснил глава ведомства.

Также в подпрограмму «Господдержка муниципальных образований при строительстве специализированного жилищного фонда» увеличено финансирование — с 10% до 15% от стоимости строительства объекта — на работы по проектированию, прохождению экспертизы и осуществлению инженерных изысканий.

Евгений Покровский отметил, что при планировании стоимости строительства служебного жилья необходимо также учитывать, помимо рыночной цены в регионе, стоимость логистики в отдаленные районы, такие, к примеру, как Татарский и Чановский. «Поскольку обеспечение достаточно сложное и вызывает увеличение ценовых параметров»,— подчеркнул он.

Министр строительства Новосибирской области отметил, что этот вопрос решается и региональный центр ценообразования ведет переговоры с Главгосэкспертизой об изменении методик подсчета. «Думаю, в ближайшее время получится этот барьер снять»,— ответил чиновник.

Повтор обращений

Комитет Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам подготовил еще одно обращение к министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Иреку Файзуллину и председателю комитета Государственной думы Федерального собрания РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергею Пахомову — об отнесении услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов к коммунальным услугам.

Как сообщил заместитель председателя комитета Вадим Агеенко, обращение подготовлено во второй раз. «Мы обращались в 2020 году. В Госдуме разрабатывался законопроект, связанный с регулированием оказания услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов. Но дело застопорилось. Мы решили обратиться еще раз,— пояснил он.— Ситуация на самом деле простая. Во многих многоквартирных домах области и даже в городе есть выгребные ямы. Их освобождение не относится к коммунальным услугам — это содержание жилья. Выполняют эту работу имеющие лицензии организации, чьи цены никто не регулирует. Жалобы пошли с 2019 года, когда цены поднялись на 50–60%».

Депутаты предложили перевести данную услугу из жилищных в коммунальные. «Это сразу бы позволило регулировать цену. И второе — как во всех коммунальных услугах, там совсем по-другому производится начисление. Как это делается при централизованном водоотведении — либо по показаниям счетчиков, либо по нормативу. Сегодня людям начисляют с квадратного метра занимаемого жилья. Потребуется внести поправки в Жилищный кодекс, но в результате оплата данной услуги будет более справедливой»,— убежден депутат.