В Саратовской облдуме может расшириться перечень инструментов для отзыва мандатов

Саратовским депутатам могут запретить участ­вовать в протестных мероприятиях под угрозой лишения мандата. С инициативой разработать такие поправки в региональный закон о статусе депутата облдумы вышел единоросс Сергей Гладков. По его словам, парламентариев, которые используют мандат «не по назначению», надо лишать статуса депутата и всех социальных гарантий. Поводом для инициативы стало выступление коммуниста Александра Анидалова во время торжественной церемонии переименования проспекта Кирова в проспект Петра Столыпина, когда он попытался публично сорвать один из установленных аншлагов. Спикер саратовской облдумы Александр Романов поручил «в течение двух дней» разработать документ.

Депутат Саратовской области от «Единой России» Сергей Гладков предложил внести поправки в региональное законодательство, которые запретили бы парламентариям участвовать в протестных мероприятиях и использовать статус «не по назначению». Об этом он объявил на заседании заксобрания в минувшую среду.

Поводом для инициативы стал инцидент, происшедший 18 марта на торжественной церемонии переименования проспекта Кирова в проспект Петра Столыпина. Решение о пере­именовании центральной пешеходной улицы Саратова было принято комиссией по топонимике городской администрации 15 апреля. За день до этого глава Саратова Михаил Исаев заявил, что имя реформатора «не должным образом» увековечено в историческом центре города. Ректор Саратовской консерватории Александр Занорин предложил назвать в честь господина Столыпина пешеходный проспект, где расположен этот вуз. Идею одобрил губернатор области Валерий Радаев и вечером того же дня в мэрию поступило обращение от преподавателей и ­студентов.

18 апреля после торжественной церемонии сотрудники МУП «Саргор­свет» сняли аншлаги со старым названием проспекта и начали устанавливать новые. В этот момент им попытался помешать депутат Саратовской облдумы от КПРФ Александр Анидалов, который назвал происходящее «актом декоммунизации». Он залез на лестницу, на которой стоял работник муниципального предприятия, и попытался сорвать одну из табличек. Присутствовавшие на мероприятии сотрудники полиции насильно посадили депутата в автомобиль и увезли в отделение. В саратовской мэрии сообщили, что было подано заявление в полицию по факту хулиганства. После инцидента несколько депутатовединороссов заявили, что Александр Анидалов должен быть лишен депутатской зарплаты (он работает в облдуме на постоянной основе) и мандата.

В среду, 20 апреля, господин Анидалов был задержан и доставлен в ОП6 (Фрунзенского района) Саратова, где в отношении него были составлены протоколы по ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

Сергей Гладков, выступая днем ранее на заседании заксобрания, сказал, что необходимы поправки в закон «О статусе депутата Саратовской областной думы». По его словам, парламентариев, выступающих на несанкционированных протестных акциях или совершающих иные правонарушения, необходимо лишать статуса депутата, оплачиваемых должностей в думе и социальных гарантий, связанных с исполнением депутатских полномочий, «чтобы желания такого у этих персонажей не было».

Его поддержал зампред заксобрания Алексей Антонов: «Человек, избираясь депутатом, получает государственную должность, зарплату за счет бюджета. Ему избиратели дали право выступать от их имени и защищать их интересы. Это не означает, что надо снимать таб­лички, собирать людей на улицах, вступать в конф­ликты с полицией».

Господин Гладков сказал „Ъ“, что конкретики, что именно депутат, по его мнению, не должен делать, пока нет, а над законопроектом «работает целая фракционная группа». «Сейчас мы разрабатываем поправки, которые будут правильно сформулированы с точки зрения юриспруденции»,— пояснил он.

В компартии удивились инициативе единоросса. Депутат облдумы от КПРФ Владимир Есипов назвал предложение «очередной провокацией». «Она вбивает клин между депутатами различных фракций. Сейчас даже встречи с избирателями запрещаются. Предложение не стоит даже рассматривать»,— сказал он.

В феврале этого года депутаты Саратовской областной думы лишили полномочий коммуниста Николая Бондаренко. Основанием стали выявленные прокуратурой нарушения антикоррупционного законодательства. Надзорный орган пришел к выводу, что депутат-блогер (у господина Бондаренко более 1,6 млн подписчиков на YouTube) в налоговой декларации не указал займы его коммерческой организации, полученные от его супруги, а также использовал депутатский статус для получения дохода от YouTube-канала «Дневник депутата», что запрещено региональным законодательством.

Политолог Дмитрий Олейник отмечает, что депутаты облдумы «упрощают себе жизнь», так как «вместо полемики применяются меры чисто административного свойства». «Надо смотреть, как законопроект будет сформулирован и возможна ли эта инициатива в рамках действующего законодательства. Но в любом случае надо понимать, что проектом ухудшаются права самих депутатов и их избирателей, которых лишают депутата. Скорее всего, эта инициатива будет согласована, потому что желание править состав депутатов после выборов уже ранее было продемонстрировано»,— считает политолог.

Сергей Петунин