Минприроды Кубани проиграло спор по поводу участка в Геленджике

Министерство природных ресурсов Краснодарского края не смогло в судебном порядке вернуть более двух гектаров леса в поселке Архипо-Осиповка (входит в состав Геленджика). Определением Верховного суда (ВС) РФ договор аренды лесного участка со строительной компанией «Изумрудный берег» не подлежит расторжению. По версии истца, застройщик незаконно возвел капитальные объекты недвижимости в лесу, но ответчик с помощью экспертизы оспорил этот довод. Экологи называют произошедшее «недоразумением». Юристы считают судебные решения обоснованными.

Верховный суд России не стал рассматривать кассационную жалобу минприроды Кубани, оставив в силе решения нижестоящих инстанций, которые признали незаконным расторжение договора аренды лесного участка с ООО «Изумрудный берег». Соответствующее определение опубликовано на сайте ВС.

Речь идет об участке площадью 2,1 га в Архипо-Осиповском участковом лесничестве Геленджикского лесничества (квартал 31Б, выдел 3-5). С 2008 года участок по договору уступки права аренды дважды менял арендаторов, пока в 2015 году не оказался в пользовании ООО «Изумрудный город».

Претензия природоохранного ведомства заключается в том, что «Изумрудный берег» допустил нарушения договора аренды лесного участка, построив на нем капитальные объекты недвижимости. В январе 2020 года минприроды Кубани направило иск в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием обязать ООО «Изумрудный берег» демонтировать строения, привести участок в пригодное состояние и вернуть министерству. Первая инстанция была проиграна, позже министерство безрезультатно пыталось оспорить решение в апелляционном и кассационном порядке.

Ответчику с помощью экспертизы удалось убедить суды в том, что расположенные строения являются некапитальными, а объект, который министерство называет бассейном, является противопожарным водоемом. Кроме того, спорный лесной участок, согласно позиции арендатора, с середины XIX века подвергался антропогенному воздействию и длительное время использовался под летние лагеря, для проведения массовых мероприятий, размещения палаток и щитовых домиков. На момент заключения договора аренды участок был захламлен, на нем находились остатки домиков для отдыхающих, бетонных фундаментов и пр.

За последние три года минприроды добилось демонтажа более 120 объектов на лесных участках, в судах находится более 60 дел по незаконной застройке лесных территорий

В 2019 году спорный участок попал в поле зрения губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева. Критикуя мэра Геленджика Алексея Богодистова за непринятие мер по предотвращению застройки на землях лесного фонда курорта, глава региона указал на «Изумрудный берег», который «возвел на арендуемой территории трехэтажные домики с фундаментом, заказал коммерческую экспертизу и узаконил строения через суд». Видео выступления губернатора опубликовала Экологическая вахта по Северному Кавказу (ЭВСК).

В ЭВСК называют застройку данного лесного участка «одним из самых вопиющих случаев». По предположению экоактивистов, на незаконно огороженной и охраняемой территории находится закрытый поселок для элитного отдыха. «Мы несколько раз обследовали эту территорию. На участке однозначно построены капитальные дома и другие объекты со всеми признаками капитальности. Полагаю, что экспертиза, на которой базировались принятые судебные решения, была необъективной. Необходимо принимать меры по признанию ее недействительной и снова идти в суд по этому делу по вновь открывшимся обстоятельствам. Министерство просто обязано довести это дело до сноса капитальных объектов и расторжения с ООО "Изумрудный берег" договора аренды»,— рассказали «Ъ-Кубань» в Экологической вахте по Северному Кавказу.

По мнению эколога Евгения Витишко, в данном конкретном случае суд не разобрался в сути вопроса. В целом, по его словам, за последние три года в рамках претензионной работы минприроды Кубани удалось добиться демонтажа более 120 объектов на лесных участках, в судах находится более 60 дел по незаконной застройке лесных территорий.

Директор ООО «Изумрудный берег» Анастасия Ищенко на вопрос «Ъ-Кубань», что построено на участке, ограничилась фразой: «Объекты, запроектированные проектом освоения лесов».

Член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова отметила, что общество использовало и осваивало лесной участок в соответствии с проектом освоения лесов, подготовленным в 2009 году. «Новый лесохозяйственный регламент принят 1 января 2019 года, в связи с чем проект освоения лесов прекратил свое действие. Общество предпринимает действия, направленные на получение положительного заключения государственной экспертизы в отношении нового проекта освоения лесов»,— отмечает юрист. Она добавляет, что в суде было установлено, что общество и его правопредшественники по договору аренды не возводили данные объекты, они существовали на момент передачи лесного участка в аренду. При таких обстоятельствах, отмечает госпожа Спиридонова, суды при разрешении спора обоснованно исходили из недоказанности министерством факта существенного нарушения обществом условий договора аренды, а также лесопользования с нарушением норм лесного законодательства и проекта освоения лесов.

«Ъ-Кубань» направил запрос в минприроды края, чтобы уточнить, рассматривает ли ведомство другие возможности освобождения участка леса от застройки, ответ пока не получен.

Наталья Решетняк

Читайте нас в Telegram