Отпуск закончился увольнением
Глава депобра Самары уволилась после штрафа и восстановления в должности
Руководитель департамента образования Самары Елена Чернега ушла с должности. Этому предшествовали длительный отпуск, обвинение в злоупотреблении полномочиями (ст. 285 УК РФ) и временное отстранение от должности. Чиновнице вменялась запись детей в еще не достроенные детские сады для улучшения отчетности. Суд прекратил уголовное дело, назначив чиновнице штраф. После этого госпожу Чернегу восстановили в должности, а горожане создали петицию с требованием ее отставки.
Елена Чернега покинула пост заместителя главы Самары и руководителя городского департамента образования. Эту информацию «Ъ» подтвердили в управлении информации и аналитики администрации города. В настоящее время должность руководителя профильного департамента является вакантной. Обязанности замглавы Самары и руководителя городского департамента образования исполняет заместитель главы депобра Илья Осипов.
• Глава Самары Елена Лапушкина официально представила Елену Чернегу главой департамента образования в марте 2019 года. Как тогда сообщали в горадминистрации, госпожа Чернега имеет большой опыт работы в системе образования и на муниципальной службе: она работала учителем физики, заместителем директора школы по учебно-воспитательной части в школах № 76 и № 66, директором школ № 18 и № 64, а также заместителем главы Кировского и Железнодорожного районов Самары. В администрации Железнодорожного района долгое время трудилась сама Елена Лапушкина.
Новое место работы Елены Чернеги неизвестно. Перед этим она находилась в длительном отпуске. Этому предшествовало уголовное преследование чиновницы и временное отстранение от должности. В минувшем году ее обвинили в злоупотреблении полномочиями (ст. 285 УК РФ). По версии следователей, госпожа Чернега начала записывать детей в еще не подготовленные к эксплуатации детские сады, что нарушает установленный законодательством порядок. Речь шла о новых детсадах, расположенных на ул. Ташкентской, 110 в Самаре, пер. НовоСадовом, 15 в поселке Смышляевка и в сельском поселении Черноречье (ЖК «Южный город») Волжского района Самарской области. Чиновники якобы подделывали документы, чтобы вовремя отчитаться перед федеральным властями — объекты для детей строились в рамках национального проекта «Демография».
Об уголовном деле в департаменте образования стало известно в январе минувшего года. В мэрии тогда заявили, что порядок постановки детей на учет не был нарушен, подчеркнув, что «администрация прямо заинтересована в установлении объективной истины и открыто взаимодействует с органами предварительного следствия». Чиновники отмечали, что объекты фактически достроены, но юридически еще не готовы к эксплуатации из-за срыва сроков ООО «ПСК „Волга“», возводившим здание.
В декабре 2021 года Елене Чернеге был назначен штраф в 40 тыс. руб., хотя гособвинитель запрашивал два года условного лишения свободы с таким же испытательным сроком и временным лишением права занимать определенные должности. Также прокуратура требовала уволить главу департамента образования. Как пояснил тогда «Ъ» адвокат госпожи Чернеги Андрей Карномазов, судебный штраф — «это такой способ прекращения уголовного дела без всяких последствий типа привлечения к уголовной ответственности, ограничения прав и так далее». По словам адвоката, штраф назначается, когда суд формально усматривает наличие каких-то признаков преступления, но не считает необходимым признавать это преступлением ввиду того, что общественные последствия не столь значительны, а личность подсудимого и его последующее поведение привели к минимизации этого явления.
В середине января Елена Чернега написала заявление о добровольном выходе из «Единой России» и сдала партийный билет. Затем чиновницу восстановили в должности руководителя депобра. Тогда в городской администрации подтвердили эту информацию и добавили, что Елена Чернега находится в отпуске, который продлится до конца января. После этого в Самаре начался сбор подписей за отставку чиновницы, правда, не слишком успешный: ко вчерашнему дню петиция собрала 268 подписей. Авторы петиции были не удовлетворены качеством работы Елены Чернеги и возмущались тем, что из-за ее действий 50 детей якобы не попали в детсад.
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отмечает: «Любая управленческая структура — это команда. И если своих людей сдавать, то команда развалится. Поэтому если есть шанс удержать человека, его стараются удержать или назначить куда-нибудь, где его не видно. Значит, было ощущение, что люди не возмутятся или возмутятся не слишком сильно, если чиновницу восстановят в должности. Поэтому был такой длинный отпуск. Надежда не оправдалась. После этого ее держать было опасно, потому что вслед за ней на выход могла потянуться вся команда».