В ожидании выбора
В Томской области начинают готовиться к губернаторской кампании
12 мая полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев представит думе Томской области 55-летнего врио губернатора Владимира Мазура. Возглавлявший регион более 10 лет Сергей Жвачкин во вторник подал в отставку, заявив, что пора дать дорогу молодым. Некоторые оппозиционные партии в области сообщили, что готовы представить своих кандидатов сразу после объявления выборов, но призывают упростить процедуру регистрации участников. Преодолеть муниципальный фильтр сейчас может только КПРФ, обком которой заверил, что уже определился с двумя кандидатами на пост губернатора.
В четверг на внеочередном заседании думы Томской области полномочный представитель президента РФ в Сибири Анатолий Серышев представит врио губернатора региона Владимира Мазура, сообщили „Ъ-Сибирь“ в аппарате полпреда. Новый руководитель будет управлять областью «до вступления в должность лица, избранного губернатором».
Владимир Мазур родился в селе Крутоложное Томской области в 1966 году. В 2005 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Геополитический потенциал Западной Сибири в региональном развитии России». С 2004-го по 2007 год работал вице-мэром Томска по информационной политике, с 2008-го по 2011 год — в ОАО «Запсибгазпром». В 2011 году занял должность вице-губернатора Тюменской области по вопросам инвестиционной политики, экологии и недропользования. С 2012-го по 2019 год возглавлял администрацию Тобольска, затем стал вице-губернатором Калужской области. С 2020 года занимал пост замначальника управления президента РФ по внутренней политике. В разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным врио губернатора в числе первоочередных своих задач назвал улучшение социально-экономического состояния и здравоохранения: «Важно сегодня, в наше время, сделать акцент на развитии новых рабочих мест, нового экономического потенциала, который область, безусловно, имеет».
Сергей Жвачкин, возглавлявший Томскую область с 2012 года, сообщил о своем уходе с поста губернатора 10 мая. «20 января мне исполнилось 65. И хотя все мужчины в душе мальчишки, я все-таки один из самых взрослых губернаторов в стране. И конечно, нужно давать дорогу молодым»,— сказал он. Также господин Жвачкин отметил, что «есть закон, который ограничивает для губернаторов работу двумя сроками»: «Я привык законы соблюдать. Никогда не цеплялся за кресло».
Также в четверг на заседании областного избиркома будет решен ряд организационных вопросов по губернаторской кампании. В частности, будет рассмотрен вопрос о порядке открытия, ведения и закрытия счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении губернаторских выборов, об инструкциях порядка формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов и др. По словам заместителя председателя избиркома Томской области Анны Безшлях, назначить выборы законодательная дума Томской области должна в период со 2 по 12 июня. Если дума в этот период не назначит выборы, то в течение 10 дней это сделает региональный избирком, после этого в течение трех дней будет определено число подписей, необходимых для прохождения муниципального фильтра. «В процентном соотношении оно составляет 10% от предусмотренного уставом числа депутатов и глав, избранных на муниципальных выборах. Пока мы еще не проводили подсчеты, это делается сразу после назначения выборов»,— пояснила она.
Первый секретарь Томского обкома КПРФ Наталья Барышникова заявила, что партия «в любом случае будет участвовать в выборной кампании». У обкома, по ее словам, уже есть два кандидата, которых в партии не называют до утверждения в президиуме ЦК. «Население Томской области ожидало ухода Сергея Анатольевича — еще в начале года была информация, что в аппарате президента была согласована другая кандидатура, называлось имя Владимира Мазура. Регион бурлил по этому поводу, все надеялись на выборы нового губернатора. Но как они будут проходить, более-менее понятно: ни у одной из оппозиционных партий на данный момент не набирается достаточное количество процентов для прохождения муниципального фильтра, у КПРФ, например, это всего 34% от необходимых»,— сказала госпожа Барышникова. Она объяснила это более сильным влиянием административного ресурса «Единой России» в сельской местности. Наталья Барышникова уверена, что новый губернатор непременно должен быть связан с Томской областью, «варяга» население не примет: «Томичи очень остро реагируют на эту тему. Томичам нужен свой губернатор».
Председатель совета томского областного отделения СРЗП Галина Немцева подчеркнула, что ротация губернаторов должна быть не номинальной, а реальной. «Выборы должны пройти честно. До них нужно допустить разных кандидатов, с неудобными для сегодняшней власти взглядами в том числе»,— сказал она. Член координационного совета Томского реготделения ЛДПР, депутат областной думы Леонид Терехов сообщил, что партия после объявления выборов проведет конференцию и определит кандидата. «Мы во всех выборах участвуем, и не только губернаторских»,— сказал он. В «Единой России» сообщили, что пока не объявлены выборы, информации о подготовке к ним дать не могут. Депутат законодательной думы Томской области от партии «Новые люди» Максим Вдовин сообщил, что подготовка к губернаторской кампании в процессе обсуждения: «До конца непонятно, будут выборы объявлены или нет. Если официально будут объявлены, то мы сразу кандидатуру свою обозначим». Информация о том, что в Кремле могут рассмотреть вопрос отказа от прямых выборов губернаторов в сентябре этого года, в некоторых регионах появилась в марте. В конце апреля господин Мазур, еще в должности замначальника управления президента РФ по внутренней политике, подтверждал, что обсуждается возможность изменения процедуры и что прямые выборы глав регионов могут быть отменены. «Сейчас в консультациях. Должны дать населению право участвовать, хотя и тот, и другой вариант подразумевает участие либо напрямую, либо через представителей»,— говорил он.
По мнению президента Центра развития региональной политики (ЦРРП), политолога Ильи Гращенкова, «разморозка» пула отставок может говорить о том, что прямые выборы губернаторов сохранятся. «Позиции избранного губернатора сильнее, чем назначенного. Это позволяет ему принимать более жесткие экономические решения»,— считает он.
«Сейчас, помимо традиционных явлений, связанных с политическим управлением, ключевой момент — это перевод региональных экономик на мобилизационные рельсы. Владимир Мазур — человек достаточно жесткий, системный. Его довольно долго готовили под губернаторство, поэтому он мог оказаться во главе любого другого региона»,— говорит президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.