Задержан глава самарского Госстройнадзора по подозрению в превышении полномочий

Возбуждено уголовное дело в отношении главы Государственной инспекции строительного надзора (ГИСН) Самарской области Владимира Захарина и трех его подчиненных. Им инкриминируется превышение должностных полномочий, повлекшее причинение тяжких последствий. Представители Госстройнадзора региона «скрыли факты несоответствия требованиям проектной документации конструктивных решений и элементов системы пожарной безопасности» на объектах, строящихся по нацпроекту «Культура», установили правоохранители. После этого чиновники составили заключения о соответствии объектов проектной документации. Минстрой региона учел эту информацию при выдаче разрешения на ввод этих объектов, несмотря на несоответствия. Это привело к срыву реализации нацпроекта, выяснили силовики. В облправительстве сообщили, что незнакомы с причинами и сутью претензий силовиков к Владимиру ­Захарину.

В Самаре задержали руководителя Государственной инспекции строительного надзора (ГИСН) региона Владимира Захарина и трех его подчиненных. Они подозреваются в превышении должностных полномочий, повлекшем причинение тяжких последствий (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ) при реализации национального проекта «Культура». Об этом сообщает СУ СК РФ по региону в среду, 11 мая.

По данным следствия, в январе представители самарского Госстройнадзора «скрыли выявленные в ходе проверок факты несоответствия требованиям проектной документации конструктивных решений и элементов системы пожарной безопасности на объектах строительства, возводимых в рамках нацпроекта „Культура“». После этого сотрудники ГИСН составили заключения о «соответствии объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической безопасности», установили право­охранители.

Министерство строительства Самарской области учло эту информацию при выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Это было сделано, несмотря на имеющиеся несоответствия, и привело к срыву реализации нацпроекта «Культура», выяснили силовики.

Речь идет о строительстве двух культурных центров в Большеглушицком и Кинель-Черкасском районах Самарской области.

Как отметил депутат Госдумы Александр Хинштейн в своем telegram-канале, «по предварительной информации, соответствующие противоправные указания глава ГИСН получал от вышестоящих руководителей в региональном правительстве».

В пресс-службе правительства Самарской области «Ъ» сообщили, что незнакомы с причинами и сутью претензий силовиков к главе Госстройнадзора региона Владимиру Захарину. «Ожидаем, что ясность появится после проверочных мероприятий и выводов следствия. Ранее нарушений требований законодательства РФ В.Н.Захариным зафиксировано не было. При исполнении обязанностей характеризуется как строгий, принципиальный и ответственный руководитель»,— рассказали в пресс-службе.

Владимир Захарин руководит Госстройнадзором Самарской области с ноября 2017 года. Перед этим он замещал главу департамента строительства и архитектуры Самары.

«Насколько я понимаю, пока речь идет о предварительной квалификации деяний по ч. 3 ст. 286 УК РФ в равной степени,— говорит управляющий партнер юридического бюро „Замоскворечье“ Дмитрий Шевченко.— Совершенно необязательно, что к ответственности будет привлечены все подозреваемые в превышении должностных полномочий служащие».

По словам эксперта, превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия,— размытый состав, который нередко подлежит переквалификации: «Например, как растрата или присвоение вверенных средств с использованием служебного положения (до шести лет лишения свободы) или халатность, повлекшую особо крупный ущерб (штраф, обязательные работы или арест на полгода). Все зависит от того, какую доказательную базу соберет обвинение. Если же состав переквалифицирован не будет, то фигурантам может грозить от трех до десяти лет лишения свободы с дисквалификацией на срок до трех лет».

«Тот факт, что преступление могло быть совершено в связи с реализацией нацпроекта, де-юре никак на состав не влияет, де-факто, конечно, это значит, что к его ходу будет приковано больше внимания, что может снижать вероятность оправдательного приговора или его смягчения»,— рассуждает Дмитрий Шевченко.

Ранее под уголовное преследование, связанное с нацпроектом «Демография», попала бывший руководитель департамента образования Самары Елена Чернега. В минувшем году ее обвиняли в злоупотреблении полномочиями (ст. 285 УК РФ). По версии следователей, госпожа Чернега начала записывать детей в еще не подготовленные к эксплуатации детские сады. Речь шла о новых детсадах на ул. Ташкентской, 110 в Самаре, в НовоСадовом пер., 15, в поселке Смышляевка и в сельском поселении Черноречье (ЖК «Южный город») Волжского района Самарской области. Чиновники якобы подделывали документы, чтобы вовремя отчитаться перед федеральным властями, объекты для детей строились в рамках национального проекта «Демография». В декабре 2021 года Елене Чернеге был назначен штраф 40 тыс. руб., хотя гособвинитель запрашивал два года условного лишения свободы с таким же испытательным сроком и временным лишением права занимать определенные должности. Затем чиновницу восстановили в должности руководителя департамента образования. После этого в Самаре начался сбор подписей за отставку чиновницы. Авторы петиции были не удовлетворены качеством работы Елены Чернеги и возмущались тем, что из-за ее действий 50 детей якобы не попали в детсад. В конце апреля чиновница покинула свой пост.

Ани Айвазян