На Кубани компенсации за недостроенное жилье будут выделять из краевого бюджета

Обманутым дольщикам из Краснодарского края расширили право на получение компенсаций за неполученное жилье. Соответствующие поправки приняли депутаты ЗСК. Новая мера поддержки позволяет получить компенсации из краевого бюджета, она коснется граждан, чьи дома не могут быть достроены, и тех, кто не может претендовать на помощь федерального Фонда развития территорий. В ближайшее время из казны будет направлено 325 млн руб. на выплаты дольщикам первого объекта из списка — ЖК «Курортный берег» в Краснодаре. Эксперты в целом находят действие закона положительным, однако не исключают возможностей для манипуляций из-за разницы в стоимости недвижимости.

Депутаты Законодательного собрания Краснодарского края сразу в двух чтениях приняли закон, расширяющий право обманутых дольщиков на получение компенсаций из краевого бюджета. Новая мера поддержки коснется тех граждан, чьи дома не могут быть достроены и которые не могут претендовать на помощь Федерального фонда развития территорий.

Законопроект внес губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. Как рассказал на заседании ЗСК замглавы департамента по надзору в строительной сфере края Михаил Кузнецов, представивший документ, на Кубани насчитывается 155 объектов, требующих решения проблем обманутых дольщиков.

«Но есть в действующем план-графике объекты, по которым действующие меры поддержки неприменимы, поскольку они не попадают под понятие проблемного объекта, установленного ФЗ-214. Дольщики таких объектов не могут сегодня рассчитывать на дополнительные меры поддержки и восстановление жилищных прав. Но право на жилье граждан, являющихся дольщиками таких объектов, также подлежит защите»,— подчеркнул он.

В такую категорию, по словам господина Кузнецова, в частности попадают дома, где ранее отменили разрешение на строительство. Кроме того, до 2017 года существовал перечень граждан, пострадавших от мошенничества в сфере долевого строительства, однако затем он был упразднен и заменен на перечень проблемных объектов — теперь эти граждане также не могут претендовать на федеральное финансирование. Михаил Кузнецов сообщил, что всего в плане-графике краевых властей находится восемь проблемных объектов, завершение которых невозможно с помощью средств федерального фонда. Среди них ЖК «Наутилус» (Сочи), ЖСК-9 (Крымск), дом по ул. Семиренко, 11 в Краснодаре, ЖК «Форт Карасун» и др.

Как заявил губернатор Кубани Вениамин Кондратьев, первым объектом, по которому будет вестись работа, станет ЖК «Курортный берег» в Краснодаре: до конца года на выплаты 66 дольщикам дома будет направлено 325 млн руб. Поправки в бюджет на эти цели планируется принять на июньской сессии Законодательного собрания Краснодарского края. Он также сообщил, что в этом году в бюджете края также предусмотрели 1 млрд руб. в качестве взносов в федеральный Фонд развития территорий, на 2023 год — еще 1,2 млрд руб.

Краснодарский край до последнего времени был одним из общероссийских лидеров по числу проблемных домов в России. В 2020 году, как сообщала Счетная палата России, Кубань занимала в этом списке второе место среди всех субъектов страны. На тот момент на долю региона приходилось 8,5% от всех долгостроев России.

Масштабная работа по восстановлению прав дольщиков в регионе началась в 2017 году. В марте 2021 года власти Краснодарского края сообщили, что в 2015–2020 годах удалось достроить 254 проблемных дома площадью 3,6 млн кв. м. В общей сложности за этот период обманутые дольщики получили ключи от 45,5 тыс. квартир. В 2021 году были восстановлены права участников долевого строительства 36 домов на 9 тыс. квартир. В декабре прошлого года Краснодарский край вошел в топ-5 регионов, которые активнее всего заканчивают строительство проблемных многоквартирных домов по данным Федерального фонда защиты прав дольщиков.

В 2022 году в Краснодарском крае планируется восстановить права более 8,8 тыс. обманутых дольщиков 85 объектов, в которых более 12,8 тыс. квартир. До конца 2023 года власти Краснодарского края планируют восстановить права всех обманутых дольщиков в регионе. Обязанности по восстановлению прав на 70% будут возложены на субъект федерации, 30% — на Фонд развития территорий.

Спикер Законодательного собрания Кубани Юрий Бурлачко, комментируя принятие законопроекта, заявил, что закон откроет новые возможности для решения проблем обманутых дольщиков.

«Недавно в Крымске ввели долгострой, который стоял 30 лет. Уже наследники собственников вступали в право владения этими квартирами. Вопрос удалось решить только сейчас, благодаря действиям, которые предпринимает лично губернатор и органы исполнительной власти. А мы обеспечиваем процесс законодательно. Практика показывает, что возникают ситуации, требующие принятия дополнительных мер. Поэтому мы вносим в краевой закон изменения, которые помогут иным группам пострадавших дольщиков реализовать свои права»,— подчеркнул он.

С председателем ЗСК согласен управляющий партнер адвокатского бюро «Домащенко и партнеры» Роман Домащенко.

«Расширение возможностей обманутых дольщиков по получению компенсации средств позволит в том числе решить вопрос с какими-то замороженными объектами, возместить деньги дольщикам тех домов, которые по каким-либо причинам градостроительного или иного юридического свойства невозможно достроить. А таких объектов в краевом списке сейчас около 10–20%»,— отметил он.

Еще один эксперт, пожелавший остаться неназванным, заявил «Ъ-Кубань», что видит возможность для манипуляций с принятием такого законопроекта. «Возьмем абстрактный недострой в Сочи, в котором люди четыре-пять лет назад покупали жилье по 60–70 тыс. за квадратный метр. А сейчас это жилье стоит по 500 тыс. руб. за "квадрат". Есть риск, что у инвестора или краевого фонда возникнет соблазн выплатить дольщикам компенсации, вернуть деньги, исходя из вложенных средств, а потом забрать себе всю площадку, достроить дом и продать жилье уже по рыночной цене»,— предполагает эксперт.

Алексей Белянин