Сирот поставят перед выбором
Прокуратура нашла механизм обеспечения их жильем
Депутаты Курултая Башкирии рассмотрят в первом чтении законопроект, предложенный прокуратурой Башкирии, о предоставлении сертификатов сиротам, достигшим 23 лет, на приобретение жилья. Размер социальной выплаты определен из расчета 33 кв. м и средней рыночной стоимости жилья. По данным прокуратуры, в республике на учете стоят 920 человек из числа детей-сирот старше 23 лет, которые до сих пор не получили квартиры. По мнению опрошенных «Ъ-Уфа» экспертов, мера позволит снизить случаи некачественного приобретения жилья, но возникают сомнения в ликвидности социальных сертификатов.
У сирот будет выбор: ждать квартиру или забрать денежный сертификат
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Прокуратура Башкирии разработала законопроект о предоставлении сертификатов детям-сиротам, достигшим 23 лет, на покупку жилья. Вчера на заседании комитета Курултая Башкирии по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов инициативу представил старший помощник прокурора Башкирии Дамир Мухаметшин. Изменения предлагается внести в республиканские законы «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ».
Если поправки будут приняты, сироты, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилье, смогут выбирать: ждать квартиру или получить сертификат на его покупку с полугодовым сроком действия. В действующей редакции закона власти обязаны обеспечить их жилыми помещениями по договорам найма. Сумма, заложенная в сертификате, рассчитана из средней рыночной стоимости квартиры площадью 33 кв. м. Во втором квартале стоимость 1 кв. м составляла 77,6 тыс. руб. Соответственно, социальная выплата составит около 2,5 млн руб. К сумме сертификата покупатель сможет добавить собственные или заемные средства, материнский капитал.
Для получения сертификата сирота не должен состоять на учете в наркологическом диспансере для лечения от зависимостей, обязан работать не менее полугода или быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не менее года платить налог на профессиональный доход либо проходить очное обучение в образовательной организации. Также выплаты могут предоставляться сиротам с детьми-инвалидами. Если есть вступившее в силу решение суда о предоставлении жилья, должно быть заключено мировое соглашение об изменении способа исполнения решения в виде предоставления жилищного сертификата.
Наделить полномочиями выдавать сертификаты предлагается органы местного самоуправления.
По данным прокуратуры Башкирии, сегодня в республике зарегистрированы более 7,8 тыс. детей-сирот, из них 4,8 тыс. исполнилось 18 лет, и они получили право на квартиру, а 920 человек старше 23 лет до сих пор жилье не получили.
Министерство строительства и архитектуры республики планирует в этом году выделить 1,54 млрд руб. на обеспечение жильем 943 сирот.
В обосновании к законопроекту говорится, что ежегодно жильем обеспечивается не более 18% от числа нуждающихся. Не исполнены более 800 судебных решений об обязании органов местного самоуправления обеспечить жильем лиц из числа детей-сирот. В прошлом году органы прокуратуры республики выявили 93 факта предоставления сиротам квартир, не отвечающих техническим нормам и санитарным правилам. «Причинами сложившейся ситуации являются недостаточное финансирование, несвоевременное в отдельных случаях освоение выделяемых бюджетных средств, сложности в приобретении готового жилья, обусловленные текущей экономической конъюнктурой»,— сообщается в документе. Соцвыплаты на покупку жилья предоставляются в ряде регионов страны.
«Раз это связано с финансированием из бюджета, без кратного увеличения финансирования мы этот вопрос не решим. Мы тем людям, у которых денег хватает, разрешаем просто сделать выбор, вот и все»,— отметил председатель комитета Курултая Салават Харасов.
В целом депутаты законопроект поддержали и внесли его в президиум для включения в повестку пленарного заседания, которое назначено на 30 июня, для рассмотрения в первом чтении.
Ранее в этом году по предложению минстроя Башкирии Курултай республики принял аналогичный законопроект о предоставлении жилищных сертификатов инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.
Комментируя инициативу, уполномоченный по правам ребенка в республике Ольга Панчихина отметила, что сироты, получившие сертификат, смогут контролировать качество жилья, самостоятельно выбрать место проживания. «Некоторые сироты стоят в очереди в одном муниципальном образовании, потом переезжают в другое. У них будет возможность воспользоваться сертификатом на приобретение жилья в любом муниципалитете республики. В целом предложение позволит снизить случаи некачественного приобретения жилья»,— отметила Ольга Панчихина. Она подчеркнула, что органам местного самоуправления важно контролировать использование сертификатов по целевому назначению, чтобы не допустить обналичивания средств.
Учредитель благотворительного фонда «Наши дети» Ольга Власова выразила опасение в ликвидности сертификата. «Часто владельцы квартир не соглашаются на оплату сертификатами, так как предвидят сложности с их обналичиванием. Также под вопросом, примут ли его застройщики и банки. В целом инициатива кажется здравой, таким образом снижается риск коррупции. Также огромный плюс, что сироты, которые вынуждены соглашаться с чужими решениями, смогут сами решить, в каком городе что купить и нести риски, как и в реальной жизни»,— прокомментировала Ольга Власова.