Губернаторские кампании официально стартовали в 14 регионах России

На минувшей неделе региональные парламенты завершили процедуру назначения губернаторских выборов. Традиционная формальность в этом году приобрела символическое значение: несмотря на продолжительную дискуссию, глав субъектов РФ все-таки решено избирать напрямую. От прошлогодней кампании выборы-2022 могут отличаться только длительностью голосования — впервые за три года этот вопрос отдан на откуп региональных избиркомов. Впрочем, большинство комиссий пока планируют сохранить коронавирусную «трехдневку».

Официальное назначение выборов можно считать формальной процедурой, ведь федеральный закон обязывает региональные парламенты провести ее в строго регламентированные сроки — не ранее 100 и не позднее 90 дней до момента голосования, то есть со 2 по 12 июня (в этом году единый день голосования приходится на 11 сентября). Однако на фоне вопроса о целесообразности всенародного волеизъявления, который обсуждался практически с самого начала специальной военной операции на Украине, эта формальность получила символическое значение: отныне можно утверждать, что почти всех губернаторов осенью выберут прямым голосованием.

“Ъ” ранее сообщал, что в марте несколько руководителей субъектов обратились в администрацию президента (АП) с просьбой дать им возможность избраться через заксобрание (сейчас региональные депутаты выбирают только глав Крыма, республик Северного Кавказа и автономных округов, а в остальных субъектах предусмотрено всенародное голосование). В конце апреля тогдашний замглавы управления внутренней политики АП Владимир Мазур говорил, что по этому вопросу «идут консультации». В середине мая лидер «Справедливой России — За правду» (СРЗП) Сергей Миронов предложил перенести ЕДГ и направить сэкономленные деньги на помощь Донбассу. Некоторые источники “Ъ” утверждали, что был готов и соответствующий законопроект. Но точку в дискуссии поставил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак, заявивший, что правящая партия не боится конкуренции.

Разговоры об отмене прямых выборов привели к тому, что не везде формальная процедура их назначения прошла гладко.

Например, в Ярославской облдуме два депутата проголосовали против прямых выборов, еще один воздержался. Глава фракции СРЗП Сергей Хабибулин вслед за лидером партии предложил сэкономить бюджетные деньги и «просто сделать утверждение губернатора депутатами». С похожей идеей выступил председатель фракции ЛДПР в Новгородской облдуме Алексей Чурсинов, призвавший избрать главу региона через конкурсную процедуру. А депутат Саратовской облдумы от ЛДПР Станислав Денисенко заявил, что депутаты «с удовольствием» не назначали бы выборы, но ситуацию в стране «расшатывать» нельзя. Впрочем, в итоге и новгородские, и саратовские депутаты за назначение выборов проголосовали единодушно.

Напомним, 11 сентября прямые губернаторские выборы пройдут в Бурятии, Карелии, Удмуртии, Марий Эл, Владимирской, Тамбовской, Томской, Кировской, Саратовской, Рязанской, Калининградской, Новгородской, Свердловской и Ярославской областях. В Адыгее главу республики выберет парламент.

Главным отличием нынешней кампании от двух предыдущих могли бы стать сроки голосования.

Если в 2020 и 2021 годах по решению Центризбиркома оно проходило в течение трех дней из-за коронавируса, то в 2022-м ЦИК оставил этот вопрос на усмотрение региональных комиссий. Но отказа от «трехдневки», похоже, не будет. Так, в Карелии, Удмуртии, Ярославской и Владимирской областях избиркомы уже приняли решение о голосовании в течение трех дней «для дополнительных возможностей избирателей». По данным “Ъ”, так же поступят в Бурятии. В томском облизбиркоме заявили, что губернатора будут избирать несколько дней подряд.

По закону комиссии должны решить этот вопрос в течение десяти дней с момента объявления выборов. Пока в оставшихся регионах с однозначным ответом не спешат. Например, врио главы Тамбовской области Максим Егоров отметил, что решение необходимо принимать «только с учетом мнения населения», не уточнив, правда, как он собирается его узнать. По данным «Ведомостей», вернуться к однодневному голосованию могут в Кировской области — якобы для «сушки» явки. Председатель облизбиркома Максим Финченко подтвердил “Ъ”, что такая вероятность существует, но призвал не предвосхищать события. «У оппозиции и отдельных представителей правительства области есть мнение, чтобы провести все в один день. Но есть позиция, что необходимо трехдневное голосование»,— объяснил он.

Выдвижение кандидатов продлится примерно до середины июля (в Свердловской области — до 22 июля). Из числа врио губернаторов уже успели выдвинуться Михаил Евраев (Ярославская область) и Юрий Зайцев (Марий Эл): оба, как ранее сообщал “Ъ”, пойдут на выборы самовыдвиженцами. От «Единой России» выдвинуты Максим Егоров, а также главы Карелии и Бурятии Артур Парфенчиков и Алексей Цыденов.

Андрей Прах, корсеть “Ъ”