Как чиновников пытались приобщить к российскому автопрому

Министр финансов России Антон Силуанов на сессии ПМЭФ-2022 напомнил о давней идее пересадить государственных работников на российские автомобили. Чем заканчивались такие инициативы в прошлом — в материале «Ъ».

«Как известно, на "Волге" ездит только Немцов»

В 1997 году вице-премьер Борис Немцов первым попытался отучить чиновников от иномарок. Так «Ъ» писал о его «заметной внутренней борьбе»:

«Борются Немцов прежний, рачительный нижегородский губернатор, с Немцовым новым, эффективным и последовательным первым вице. Губернатор, к примеру, говорит: "Дай-ка я их всех заставлю на "Волгах" ездить. Опять же на ГАЗе объем производства увеличится, а то, что хорошо для ГАЗа, хорошо для меня". Немцов новый возражает: "Ну иномарки хоть ездят, хлопот с ними никаких, а нашу-то таратайку сначала всю до винтика разобрать надо, а потом снова самому собрать"».

Идея вызвала бурное обсуждение в обществе: «от веселого злорадства до раздраженного непонимания». Так, президент АО ГАЗ Николай Пугин говорил, что «пересадка» принесет ГАЗу скорее головную боль, чем прибыль.

Президент Борис Ельцин идею поддержал и подписал распоряжение, согласно которому с 1 апреля 1997 года госорганизациям запрещалось закупать иномарки за счет бюджета. Все имеющиеся иномарки следовало продать на открытых аукционах, а вырученные деньги потратить на закупку российских авто.

Проблемы с выполнением поручения начались сразу. Во-первых, не были установлены сроки проведения аукционов, во-вторых, потребности в новых «Волгах» президентский гараж не испытывал: как раз к моменту инициативы Бориса Немцова управление делами президента закупило около тысячи автомобилей марок Volvo, Audi и Mercedes. Кроме того, выяснилось, что российские машины ненамного дешевле импортных, зато намного хуже: «Волга» стоила от $20 тыс. до $32 тыс. и не отвечала требованиям динамики, комфорта и безопасности.

Через месяц после подписания распоряжения лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский заявлял, что чиновники немедленно пересядут на российские автомобили, если это сделает президент страны: «Никто не осмелится встречать Ельцина на "Мерседесе", если Ельцин приедет на "Запорожце"». На «Запорожец» президент не пересел, продолжив ездить на Mercedes-Benz W140.

К концу 1997 года управляющий делами президента Павел Бородин признавался в интервью «Ъ»: «Если мне скажут — пересажу всех хоть на "Волги", хоть на оленей», однако денег на это у управления, как выяснилось, не хватило. Свое первоапрельское распоряжение Борис Ельцин отменил в 1999 году.

Результат инициативы, как писал тогда журнал «Автопилот», исчерпывался лишь одним примером — «из "объектов госохраны", как известно, на "Волге" ездит только Немцов».

Амбассадор «Москвича»

Пока вице-премьер продвигал волжский автопром, мэр Москвы Юрий Лужков взялся за пиар завода «Москвич», поддержав идею создания люксовых вариаций для чиновников устаревшего «сорок первого» семейства. Так появились удлиненные седаны представительского класса «Князь Владимир» и «Иван Калита». Последний должен был называться «Иван Грозный», однако название изменили по воле главного акционера предприятия — московского правительства. «Ивана Калиту» предложил лично Юрий Лужков.

Мэр Москвы участвовал в рекламных акциях завода, в том числе открывал месячный автопробег «Москвичей» до Новосибирска и обратно. Пять вернувшихся автомобилей ушли с молотка за беспрецедентные для того времени $197 тыс.

Из материала «Ъ» от 7 апреля 1998 года:

«Открывал аукцион сам Юрий Лужков, не удержавшийся от выпада в сторону Бориса Немцова, по инициативе которого здесь прошлым летом проходили продажи старых чиновничьих иномарок. "Здесь были аукционы, которые бесславно закончились, потому что их смысл был непонятен. Подержанные автомобили можно продавать в комиссионках",— сказал Юрий Лужков и открыл аукцион подержанных "Москвичей"».

Суммарный тираж моделей не превысил и полутора тысяч, но многие экземпляры все же были закуплены столичным правительством. Сам господин Лужков ездил на «Князе Владимире» три года и был последним московским чиновником, пересевшим на иномарку.

Отечественные авто, но не марки

К идее пересадить госслужащих на российские авто возвращались еще не раз, в том числе в регионах. Так, в 2008 году, после решения правительства ввести повышенные пошлины на импорт иномарок, губернатор Амурской области Олег Кожемяко пересел с Mercedes на «Волгу» и распорядился, чтобы все чиновники его администрации последовали его примеру.

В 2013 году губернатор Ульяновской области Сергей Морозов подписал распоряжение о предельных ценах при закупках служебных автомобилей, предположив, что местные чиновники пересядут на автомобили «Лада» и UAZ Patriot.

О продаже иномарок и закупке российских авто заявлял в 2016 году и губернатор Самарской области Николай Меркушкин, причина решения — «бюджетная обеспеченность не позволяет нам содержать иномарки».

В 2010 году Владимир Путин в должности премьер-министра совершил автопробег за рулем автомобиля Lada Kalina по трассе Хабаровск—Чита. Через два года он поручил: «Все органы государственной и муниципальной власти... должны в самое ближайшее время покупать только автомобильную технику, производимую на территории РФ и Единого экономического пространства». Как замечали тогда в Минэкономразвития, они «учли ошибки предыдущих подобных инициатив»: госслужащим разрешалось покупать иномарки, главное — чтобы они были собраны на территории ЕЭП: в России, Белоруссии или Казахстане.

Как минимум экономическая цель была достигнута: сегодня большая часть автопарка госучреждений РФ состоит из машин преимущественно отечественной сборки. В 2020 году правительство ввело полный запрет на госзакупки автомобилей, которые не производятся в России.

В 2012 году управляющий делами президента РФ Владимир Кожин впервые сообщил журналистам о создании в стране автомобилей, на которые «в обозримом будущем» с немецких Mercedes-Benz и BMW пересядут президент, премьер-министр и другие высокопоставленные российские госслужащие.

Через год институтом НАМИ началась разработка семейства автомобилей представительского и высшего класса Aurus. Впервые они были показаны 7 мая 2018 года на церемонии инаугурации Владимира Путина.

С 2020 года Aurus Senat начал использоваться в официальных мероприятиях губернаторами. В частности, белоснежный седан использовался во время инаугурации президента Республики Татарстан Рустама Минниханова. Через год в Татарстане начался серийный выпуск российских Aurus Senat.

Андрей Егупец