С какими сложностями могут столкнуться страны

Финляндия и Швеция подписали протоколы о вступлении в НАТО спустя полтора месяца после подачи заявок. Это произошло на официальной церемонии в штаб-квартире Североатлантического альянса в Брюсселе. Теперь их должны ратифицировать все члены союза. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг назвал это «хорошим днем» для Хельсинки и Стокгольма.

Статус приглашенных позволит Финляндии и Швеции принимать участие в мероприятиях альянса. Но пока без права голоса — до ратификации протоколов. Германия пообещала сделать это 8 июля. Поторопиться готовы Дания, Исландия и Норвегия. Весь процесс займет несколько месяцев, надеется Столтенберг:

«На прошлой неделе в Мадриде наши лидеры решили пригласить Финляндию и Швецию присоединиться к альянсу с учетом их соглашения с Турцией. А сегодня мы подписываем протоколы о вступлении и запускаем процедуру их ратификации. Двери НАТО открыты для всех европейских демократий, которые готовы способствовать общей безопасности. Это хороший день для Финляндии и Швеции, хороший день для НАТО. С 32 странами-участницами мы станем только сильнее, а наши народы более защищенными в тот момент, когда мы столкнулись с крупнейшим кризисом безопасности за десятилетия».

Но не исключено, что Финляндия и Швеция вновь столкнутся с сопротивлением Турции, считает руководитель группы стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергей Уткин: «Изменения позиций Хельсинки и Стокгольма связаны с тем, что происходит на Украине, с тем, как они это оценивают. Страны считают, что чем быстрее они получат гарантии безопасности, которые предоставляет НАТО, тем лучше будет для них. Сенсацией было, наверное, само изменение позиции этих стран.

Здесь больше проблем может возникнуть со стороны членов НАТО, которые будут ратифицировать эти протоколы, например, с той же Турцией. А тот шаг, который сейчас сделан, — это, в общем-то, технический момент в преддверии процесса ратификации.

Если мы смотрим на последние страны, которые вступали, то ратификация занимала порядка года. В данном случае, может быть, процесс попытаются ускорить до полугода. Швеция и Финляндия — это страны с хорошо развитой оборонной составляющей. Они всегда уделяли этому внимание, рассчитывали на себя.

То, что они не были в НАТО, значило не то, что их не заботит военная безопасность, а то, что они как раз в нее инвестировали, рассчитывая, что им самим придется решать проблемы, если они возникнут. Конечно, Финляндия и Швеция воспринимаются не как балласт, а как приобретение для альянса. В НАТО всегда полушутя говорили, что все документы на вступление таких стран лежат в штаб-квартире альянса в ящике стола.

Пока ощущение такое, что они хотят все-таки сдержанно себя вести, не создавать какую-то совершенно новую военную инфраструктуру, потому что они не видят в этом необходимости. Но здесь есть опасность такой эскалационной спирали, потому что уже можно видеть, что, с одной стороны, заявления России плюс-минус умеренные, но с другой — звучат обещания, что наша военная оборона будет усиливаться. Соответственно, если этой произойдет, то страны расширившегося НАТО посчитают, что им тоже нужно отвечать на это. И вот такой ответ на ответ, реакция на реакцию может привести нас к более напряженной обстановке в этом регионе».

По словам Столтенберга, многие государства НАТО «дали четкие обязательства по обеспечению безопасности Швеции и Финляндии». Если так, то эти страны де-факто уже в альянсе, отметила исполнительный директор Фонда перспективных исследований и инициатив Ирина Кобринская: «На период ратификации, насколько я понимаю, и на Швецию, и на Финляндию уже распространяются правила пятой статьи Вашингтонского договора.

Они, по сути дела, уже стали членами НАТО в том случае, если начнется какое-то серьезное боевое столкновение.

Страны не оказываются в одиночестве независимо от того, насколько они сильны в военном плане в случае агрессии против них».

На прошлой неделе президент Владимир Путин заявил, что у России нет таких проблем с Финляндией и Швецией, как с Украиной, поэтому их членство в НАТО Москву не беспокоит. Но работа по безопасности ведется, заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, отвечая на вопрос “Ъ FM”. Варианты, по его словам, «прорабатываются в Министерстве обороны».

Новости в вашем ритме — Telegram-канал "Ъ FM".

Иван Корякин