Начальник ГУ МВД России по Самарской области Александр Винников покинул должность

Президент РФ Владимир Путин подписал указ об освобождении от должности главы ГУ МВД по Самарской области генерал-лейтенанта Александра Винникова. Ранее уже сообщалось об отставке руководителя регионального главка, но позже эту информацию назвали прежде­временной. Александр Винников возглавил ведомство в 2017 году. До этого он два года занимал аналогичную должность в Магаданском регионе. Эксперты связывают уход господина Винникова с «общей усталостью от работы»: еще в прошлом году начальник областного главка говорил о том, что не будет продлевать свой контракт после истечения срока полномочий и уйдет на пенсию.

Глава ГУ МВД по Самарской области генерал-лейтенант Александр Винников покидает свой пост. Указ об освобождении от должности подписал президент РФ Владимир Путин.

Аналогичное решение принято относительно начальника УМВД по Мурманской области генерал-майора Виталия Зайкова и министра внутренних дел Марий Эл генерал-майора Сергея Волчкова и ряда других правоохранителей. Всего покинули посты около десяти генералов полиции в разных субъектах РФ.

Согласно выдержкам из указа главы государства, Александр Винников и его коллеги уходят со своих должностей из-за выхода на пенсию, в том числе по выслуге лет. В апреле этого года господину Винникову исполнилось 60 лет. В июне уже сообщалось об отставке руководителя регионального главка. Источники «Ъ» в правоохранительных органах тогда поясняли, что об этом господин Винников сообщил на утреннем селекторе: «Я решил покинуть службу». Но позже эту информацию назвали прежде­временной.

Одновременно с этим сразу три генерала МВД, включая помощника главы ведомства Владимира Колокольцева, стали фигурантами уголовного дела о зло­употреблениях полицейскими в Санкт-Петербурге, которое возбудил центральный аппарат Следственного комитета России (СКР). В их домах, квартирах и кабинетах были проведены обыски, а вопрос с процессуальным статусом решался до позднего вечера.

Исполняющим обязанности руководителя областного главка назначен генерал-майор полиции Андрей Токарев. Александр Винников возглавил ведомство в июне 2017 года. До этого он два года занимал аналогичную должность в Магаданском регионе.

Господин Винников родился 14 апреля 1962 года, имеет высшее образование. Он трудился в органах внутренних дел с 1983 года и прошел путь от оперуполномоченного уголовного розыска до заместителя начальника полиции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Более 20 лет Александр Винников проработал в Северо-Западном федеральном округе. В июне 2016 года ему было присвоено звание высшего начальствующего состава генерал-майор ­полиции.

Ранее должность начальника самарского главка занимал генерал-лейтенант полиции Сергей Солодовников. Он проработал на этом посту два года. Его увольнению предшествовала проверка инспекции МВД РФ, по результатам которой самарское управление получило неудовлетворительную оценку.

В конце марта, подводя итоги работы за 2021 год, Александр Винников отметил, что результаты опросов жителей региона о деятельности полиции показывают, что более половины опрошенных (53%) чувствуют себя защищенными от преступных посягательств, а 47% оценивают работу полиции положительно. Господин Винников подчеркнул, что в 2021 году количество зарегистрированных преступлений (43,2 тыс.) сократилось на 2,4% по сравнению с 2020 годом. Плановый прогноз преступлений составлял 41,8 тыс. преступлений. По данным портала правовой статистики Генпрокуратуры РФ, в 2017 году уровень преступности в регионе снизился на 0,17%, в 2018м — на 5,8%. За 2019 и 2020 годы этот показатель, напротив, увеличился на 2,84% и почти на 4% соответственно.

Согласно отчету господина Винникова, в прошлом году на 12% снизилось количество зарегистрированных убийств, почти на 20% — фактов причинения тяжкого вреда здоровью и грабежей, на четверть — количество краж из квартир и в половину — краж автомобилей.

Значительное влияние на оперативную обстановку оказывает киберпреступность: удельный вес таких преступлений вырос и составляет 24%, а в разрезе тяжких и особо тяжких составов — 56%. При этом количество зарегистрированных преступлений снизилось, а раскрываемость возросла до 29%, говорится в отчете. В прошлом году выявлено 68 преступлений по фактам хищения средств, выделенных на реализацию нацпроектов. Это в пять раз больше, чем в предыдущем периоде.

Руководитель областного главка отмечал, что большой общественный резонанс вызывают правонарушения сотрудников ОВД. В 2021 году за совершение коррупционных проступков, несоблюдение требований к служебному поведению уволено 30 сотрудников, в том числе 23 — в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника ОВД, и семь — из-за утраты доверия. Число сотрудников ОВД, совершивших преступления, возросло на 17,8%, количество совершенных ими преступлений — на 53,8%.

В прошлом году прокуратура Самарской области сообщала, что число преступлений сотрудников полиции в регионе с 2017 по 2020 год выросло с 34 до 171. Большая часть из них была связана с превышением должностных полномочий, служебным подлогом, а также получением взятки. На заседании губернской думы в 2021 году депутат Михаил Матвеев попросил Александра Винникова прокомментировать эту ситуацию: «Как вы оцениваете столь печальные результаты деятельности по противодействию преступным проявлениям в рядах полиции? Почему не управление собственной безопасности, а ФСБ чаще всего выявляет преступников в ваших ­рядах?»

Тогда Александр Винников ответил, что «чистить ряды полиции нужно»: «Что касаемо выявляемости, то две трети преступлений выявлены службой собственной безопасности. Выявлять — это одна из функций сотрудников ФСБ. Я пришел в 2017 году, у меня с тех пор нет охраны, я от нее отказался. И за время моей работы нет ни „Законовских“, ни „Гафуровских“, ни „Рыжовских“. В 2017 году мы привлекли две банды, в 2018м — четыре, в 2019м — две, в 2020 м — четыре».

В беседе с «Ъ» депутат Госдумы Михаил Матвеев сообщил, что на следующий день после заседания губдумы в 2021 году у них состоялась встреча с Александром Винниковым: «Мы достаточно долго разговаривали, и он еще тогда сказал, что не будет продлевать свой контракт после истечения и проинформировал о своем намерении уйти на пенсию, вернувшись в Санкт-Петербург. Поэтому я произошедшее рассматриваю не в контексте глобальных ошибок, которые им были совершены, а исходя из общей его усталости от ­работы».

Депутат не заметил какого-то прорыва при работе Александра Винникова на посту начальника областного главка: «При Солодовникове применялись народные дружины. Была сделана ставка на присутствие сотрудников полиции в патрулировании улиц. При Винникове такая работа ослабла, также возникали резонансные конфликтные ситуации. Я стараюсь оценивать его деятельность объективно, но в наших взаимоотношениях было несколько эпизодов, которые закончились разбирательствами в суде. Полиция дважды инициировала возбуждение уголовных дел в отношении меня за якобы фейки по коронавирусу. Не сумев возбудить уголовные дела, переквалифицировала их в административные. Последняя наша встреча с Александром Винниковым была конструктивной. В поселке Рощинский при раннем периоде Винникова был сокращен штат отделения полиции. По документам, которые я видел, он решил восстановить полноценную круглосуточную работу отдела полиции в Рощинском».

Ани Айвазян