Владельца «Кроношпана» наказали за незаконную детальность

Арбитражный суд Башкирии оштрафовал ООО «Кроношпан ОСБ» (входит в австрийскую группу Kronospan) на 500 тыс. руб. Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура смогла доказать, что ответчик на протяжении нескольких лет производит и реализует продукцию без ввода в эксплуатацию деревоперерабатывающего завода под Уфой. Суд согласился, что «Кроношпан ОСБ» нарушает действующие законы, но решил оштрафовать компанию по минимуму. Получить комментарии в «Кроношпан ОСБ» вчера не удалось. Юристы полагают, что компания не торопится вводить предприятие в эксплуатацию, возможно, экономя на налогах, но что и у прокуратуры и налоговой инспекции есть рычаги воздействия на «Кроношпан ОСБ».

Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура добилась наказания для ООО «Кроношпан ОСБ», которое, как было установлено в суде, в нарушение КоАП РФ не вводит в эксплуатацию предприятие под Уфой (ч. 5 ст. 9.5). Позицию надзорного ведомства поддержал арбитражный суд Башкирии, оштрафовав «Кроношпан ОСБ» на 500 тыс. руб. Санкции по этой статье предусматривают штраф для юридических лиц от 500 тыс. до 1 млн руб.

Сумма взыскания составляет 0,02% от чистой прибыли компании в 2021 году. При выручке 10 млрд руб. чистая прибыль «Кроношпан ОСБ» превысила 3 млрд руб.

Как следует из материалов дела, в январе текущего года Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения «Кроношпаном ОСБ» требований экологического законодательства. В ходе проверки было установлено, что разрешение на строительство первого этапа деревообрабатывающего комплекса было выдано компании администрацией Уфимского района в январе 2017 года (до 13 июня 2022 года). В декабре 2021 года районные власти дали компании разрешение на строительство второй очереди предприятия (до 15 февраля 2023 года). Впрочем, отметили в прокуратуре, ответчик ведет производственную деятельность, несмотря на отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

С начала 2020-го по февраль 2022 года «Кроношпан ОСБ» изготовило 914,5 тыс. куб. м плит ОСБ. «Об осуществлении ООО “Кроношпан ОСБ” производственной деятельности свидетельствуют также предоставляемые обществом в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора отчеты по формам 2-ТП (отходы) и 2-ТП (воздух),— отмечено в решении суда.— Факт эксплуатации объекта в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию также зафиксирован специалистами Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в рамках осуществления контрольно-надзорных мероприятий».

Как писал «Ъ-Уфа», «Кроношпан», несмотря на многочисленные протесты, запустил уфимский завод в 2015 году. В рамках первой очереди предприятие начало производить древесно-стружечные плиты, с 2018 года — ОСП-плиты мощностью 500 тыс. куб.м в год. Суммарные вложения в уфимское производство в «Кроношпане» в 2016 году оценивали в 40 млрд руб.

Представитель «Кроношпан ОСБ» в суде исковые требования не признал, но просил суд «учесть характер административного правонарушения и его последствия, принципы справедливости и соразмерности наказания, снизив административный штраф ниже низшего предела, предусмотренного санкцией», указано в материалах дела.

Привлекая ответчика к административной ответственности, суд отметил, что, согласно Градостроительному кодексу РФ, «эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». «Доказательств того, что ООО “Кроношпан ОСБ” были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, материалы дела не содержат»,— указано в решении суда. В документе также приведены пояснения генерального директора ООО «Кроношпан ГМХ» (управляющая компания «Кроношпан ОСБ») Ардашера Курбаншо природоохранной прокуратуре: он сообщил, что предприятие работает в режиме пусконаладочных работ.

По мнению суда, установленные нарушения «сопряжены с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также имущественного ущерба».

Почему суд назначил минимальную сумму штрафа, в решении не уточняется.

Дозвониться до Ардашера Курбаншо вчера не удалось.

Управляющий партнер судебного агентства «Барристер» Айдар Муллануров полагает, что отменить решение суда будет проблематично. «Что предприятие работает и производит продукцию уже не один год известно всем. И прокуратура привела этому достаточные документальные доказательства, — отметил юрист. — На мой взгляд, отсутствие ввода объекта в эксплуатацию может быть связано с нежеланием, например, платить налог на имущество или, не исключено, иметь возможность избегать различных проверок надзорных органов, например, экологических». По мнению эксперта, вынудить компанию ввести завод в эксплуатацию может прокуратура или налоговая инспекция. «На мой взгляд, есть два перспективных направления: доначислить налог на имущество за последние годы или же подать иск о понуждении ввести объект в эксплуатацию со ссылкой на злоупотребление правом. И в том, и в другом случае есть перспективы»,— отметил господин Муллануров, добавив, что прокуратура может возбуждать против компании административные дела каждый месяц.

Булат Баширов