«Гламурным дикарям» готовят букву закона
Кубанские власти выступили с инициативой приравнять глэмпинг к средствам размещения
Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Кубани выступило с законодательной инициативой по приравниванию глэмпинга к средствам размещения. По мнению врио министра Михаила Зарицкого, этот вид экологического туризма никак законодательно не регламентирован. Сейчас Краснодарский край на третьем месте по числу глэмпингов в стране, после Московской и Ленинградской областей. Представители рынка считают, что под гэмпинги нужно законодательно отвести земли нацпарков и другие рекреационные зоны, а также разрешить арендовать участки без торгов.
Врио министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Михаил Зарицкий во время видеосовещания в Госдуме заявил о необходимости законодательно приравнять глэмпинги к средствам размещения. Также он предложил скорректировать термин «экологический отель». По словам господина Зарицкого, глэмпинги нельзя приравнять к гостиницам, так как это площадки с некапитальными постройками. Он добавил, что важно определить четкие критерии отнесения объектов к глэмпингам и закрепить требования к оказанию такого вида услуг.
Заместитель председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сергей Кривоносов отметил, что спрос на экотуризм растет, но «глэмпинги сегодня находятся в полуподпольном состоянии». Участники рабочей группы договорились в ближайшее время структурировать предложения для дальнейшей проработки.
Глэмпинг — это объект туристической индустрии, формат которого предполагает размещение туристов на природной территории с использованием некапитальных сооружений и обеспечением условий проживания повышенной комфортности и расширенного спектра услуг.
По данным Ассоциации глэмпингов России, на конец 2020 года в стране насчитывалось 149 таких объектов туриндустрии, в этом году их число увеличилось до 330. В Краснодарском крае сейчас действуют 23 глэмпинга, из них десять находятся в Сочи, шесть — в Анапе. В Московской области зарегистрировано 40 глэмпингов, в Ленинградской — 32.
Первые глэмпинги появились в Краснодарском крае в 2017 году, но большинство объектов созданы в период пандемии коронавирусной инфекции. Главное отличие глэмпинга от кемпинга — удобство, отмечают участники рынка. Гости получают на природе комфортный отдых, а также высокий уровень сервиса. Именно поэтому глэмпинг многие называют «гламурным кемпингом».
«Глэмпинги пока никак не классифицируются. Часть из них попадают под регламенты кемпинга. Глэмпинги, которые имеют более капитальные строения, иногда относят к гостиницам, но это единицы. Приравнивать глэмпинги к гостиницам — некорректно. Классификация на данном этапе выглядит как преждевременная мера»,— рассказала «Ъ-Кубань» президент Ассоциации глэмпингов России Жанна Кира.
По ее словам, Ассоциация разработала ГОСТ для глэмпингов, согласно которому кемпинги и глэмпинги — это разные объекты, для которых требуется отдельное регулирование. Наиболее подходящие варианты земель по целевому назначению для создания глэмпингов — земли рекреационного назначения, рекреационные зоны национальных и природных парков, земли населенных пунктов, лесного фонда и историко-культурного назначения.
Руководитель Ассоциации глэмпингов юга России Антон Кулагин также отмечает, что у глэмпинга нет юридического статуса. Понятие экоотель, по его словам, подходит для загородных отелей, которые состоят из модульных конструкций или являются капитальными строениями. По мнению спикера, законодатели должны совместно с бизнесом обсуждать и принимать нормативные документы по теме классификации глэмпингов.
Представители рынка предлагают разрешить использование под глэмпинги земли сельхозназначения. «В некоторых регионах, к примеру в Татарстане, упростили оформление участков под глэмпинги. Земли можно арендовать под объемы экотуризма без торгов. Таким образом развивается туристическая отрасль. В Краснодарском крае подобные меры были бы огромной поддержкой для туриндустрии»,— говорит господин Кулагин.
Совладелица сочинской компании «Лес Глэмпинг» Мария Мамаева считает, что в России очень красивая природа, но мало достойных загородных мест размещения. Попытка законодательного регулирования экологических отелей поможет, по ее мнению, осваивать часть нацпарков и природных территорий, создав на них соответствующую инфраструктуру.