Республика вновь столкнулась с правительственным кризисом

Евросоюз «с обеспокоенным изумлением» следит за тем, как Италия вновь погружается в политическую нестабильность. Об этом заявили в Брюсселе, комментируя угрозу нового правительственного кризиса в Итальянской Республике. В четверг, 14 июля, большинство сенаторов выступили против вынесения кабинету министров Марио Драги вотума недоверия. Однако серьезные разногласия внутри правящей коалиции никуда не делись. В результате вечером господин Драги объявил о решении подать в отставку. Однако президент Италии Серджо Маттарелла не принял отставку премьера.

В четверг утром на голосование в Сенате был поставлен законопроект о пакете экономической помощи семьям и компаниям в размере €23 млрд. О том, что эта разработанная правительством инициатива не нравится «Движению 5 звезд», было известно. Несколько дней назад при голосовании в нижней палате парламента (которое, как и нынешнее, было увязано с вотумом доверия) депутаты-«пятизвездочники» выразили правительству доверие, но при этом вышли из зала при голосовании за сам законопроект. Регламент Палаты депутатов такую возможность предоставляет, в отличие от регламента Сената, где отказ от голосования приравнивается к голосованию против (в данном случае — против нынешнего правительства). И потому в течение нескольких дней премьер-министр Марио Драги и лидер «Движения 5 звезд» Джузеппе Конте пытались решить возникшую проблему так, чтобы она не привела к правительственному кризису, в котором движение вовсе не заинтересовано.

Нынешний и бывший премьеры лично обсуждали разногласия, а также обсуждали ситуацию по телефону. Джузеппе Конте также направил Марио Драги письмо со своими требованиями из девяти пунктов. Как рассказал журналистам глава правительства, предложения лидера «Движения 5 звезд» весьма близки к линии его кабинета министров. «Но с ультиматумами правительство не работает»,— резко и категорично добавил он.

При этом господин Драги дал понять, что для него «не существует правительства без “Движения 5 звезд” и вообще правительства с другой партийной поддержкой, нежели нынешняя».

Напомним, что сформированное в феврале 2021 года правительство Марио Драги опирается на широкую коалицию, в которую входят практически все ключевые политические силы Италии, за исключением оставшейся в оппозиции правой партии «Братья Италии». «Движение 5 звезд» в этой коалиции формально считается крупнейшим, хотя с 2018 года, когда по итогам парламентских выборов «пятизвездочники» набрали большинство голосов, они растеряли добрую половину электората и пережили ряд расколов. Последний произошел несколько недель назад, когда «Движение 5 звезд» покинул один из его основателей — Луиджи Ди Майо. Камнем преткновением тогда стала предложенная Джузеппе Конте альтернативная правительственной резолюция о помощи Украине (лидер «Движения 5 звезд» предлагал прекратить военную помощь Киеву), обсуждение которой тоже проходило в Сенате.

Однако тогда худшего сценария избежать удалось. Сейчас же ситуация куда сложнее.

Хотя, как рассказал «Ъ» источник в правительстве, непреодолимы сегодня лишь разногласия насчет содержащегося в правительственной инициативе пункта о строительстве мусоросжигательного завода под Римом: это не соответствует экологическим принципам «пятизвездочников».

Однако, как считает большинство итальянских обозревателей, испытывающему кризис идентичности и пытающемуся сплотиться вокруг своих первоначальных ценностей движению практически невозможно опять поступиться принципами. Не следует приуменьшать и амбиции экс-премьера Конте, пытающегося оживить свою политическую карьеру.

В результате Генеральная ассамблея движения дала своим представителям в Сенате наказ выйти из зала в ходе голосования. Несмотря на это, верхняя палата итальянского парламента подтвердила поддержку правительства (и, соответственно, вызвавшего разногласия законопроекта): за вотум доверия проголосовали 172 сенатора, против — 39. Так что формально поддержка большинства у кабинета Марио Драги все-таки оказалась.

Впрочем, выдержав продлившуюся несколько часов паузу, господин Драги объявил о решении подать президенту страны Серджо Маттарелле прошение об отставке. «То, как проходило голосование сегодня в парламенте, важно с точки зрения политики. Коалиции национального единства, которая поддерживала наше правительство с момента его создания, больше нет. В последние дни я делал все возможное, чтобы эта наша совместная работа продолжалась. В частности, я пытался идти навстречу тем требованиям, которые выдвигали политические силы. Но сегодня обмен мнениями и голосование в парламенте показали, что мои усилия оказались недостаточными»,— пояснил он причины такого решения. Президент Италии однако не принял отставку премьера Драги.

Политический кризис перерос в правительственный, дальнейшее управление которым переходит к президенту Маттарелле. Большинство политологов склоняются к вероятному сценарию досрочных выборов.

Против этого, впрочем, выступают, согласно соцопросам, большинство итальянцев. По их мнению, в условиях вновь обострившейся пандемии COVID-19, военной операции на Украине, и особенно учитывая необходимость завершить реформы, под которые Италии выделяются деньги из бюджета ЕС, досрочные выборы нанесут стране ущерб.

«Следим за происходящим в Италии с обеспокоенным удивлением»,— подтвердил их опасения еврокомиссар по вопросам экономики Паоло Джентилони. Он отметил, что во времена «высокой инфляции и энергетических рисков стабильность сама по себе является ценностью». «Я думаю, что нам нужна сплоченность, а не нестабильность»,— добавил представитель европейских структур.

Елена Пушкарская, Рим