Коррупция прикрывалась фанерой
Бывшего сотрудника нижегородского минимущества осудили за злоупотребления
Нижегородский райсуд запретил бывшему сотруднику министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области Игорю Чебанову почти два года занимать госдолжности. Он признан виновным в должностном злоупотреблении за то, что оформил на сестру ООО «Колтрест» для строительства фанерной фабрики, добился признания проекта на уровне региона и получил под него федеральный земельный участок без торгов. После этого мужчина продал фирму за 3,7 млн руб. Подсудимый полностью признал вину и раскаялся. Обвинение просило для него условный срок, а защита добивалась прекращения уголовного дела.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Уголовное дело 35-летнего экс-начальника управления корпоративных отношений и реализации комплексных решений министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области Игоря Чебанова судья Маргарита Толстякова рассмотрела за два часа. Бывшего чиновника обвинили в злоупотреблении должностными полномочиями по ч. 1 ст. 285 УК РФ. В 2019–2020 годах чиновник отвечал за подбор инвесторов, подготовку концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве с областным правительством.
В материалах дела говорится, что в это же время он разработал преступный план, чтобы заработать на продаже компании с приоритетным инвестиционным статусом, дающим право получить земельный участок в аренду без торгов.
Для этого он попросил сестру Елену Колтунову учредить компанию ООО «Колтрест» под фиктивное строительство фанерной фабрики с инвестициями 146 млн руб. По словам гособвинителя, Игорь Чебанов подготовил бизнес-план и проект строительства фабрики. Эти документы он представил в минимущества, чтобы их рассмотрел совет по земельным отношениям, и присвоил проекту статус приоритетного инвестиционного.
По региональному законодательству этот статус дает инвестору право получить земельный участок в аренду под строительство без торгов.
По данным Kartoteka.ru, ООО «Колтрест» было зарегистрировано в Нижнем Новгороде в январе 2020 года с уставным капиталом 20 тыс. руб. Директор Юлия Пальцева. Основной вид деятельности — покупка и продажа собственного имущества. Изначально учредителем этого общества была Елена Колтунова, в сентябре 2020 года стопроцентная доля перешла Анне Евдокимовой, владелице нескольких нижегородских компаний. По итогам 2020 года у «Колтреста» нулевые прибыль и выручка.
Игорь Чебанов добился подписания в министерстве необходимых документов по проекту, после чего в июне 2020 года совет по земельным отношениям одобрил проект и признал его приоритетным. Для него был выделен находящийся в федеральной собственности земельный участок на улице Коновалова в Сормовском районе Нижнего Новгорода. Пока в министерстве оформляли необходимые документы для заключения инвестсоглашения, чиновник продал компанию стороннему коммерсанту за 3,7 млн руб. Деньги он получил через банковскую ячейку.
В июле 2020 года распоряжением губернатора проект был признан масштабным и приоритетным, а в декабре минимущества и компания «Колтрест» с новыми собственниками подписали инвестсоглашение. Организация получила земельный участок кадастровой стоимостью 17 млн руб. в аренду на пять лет без торгов и на льготных условиях.
Следствие сочло, что чиновник совершил коррупционное преступление. В октябре 2021 года его задержали сотрудники нижегородского управления ФСБ, в качестве меры пресечения суд избрал ему запрет определенных действий, а затем отпустил под подписку о невыезде.
По ходатайству подсудимого и защиты дело рассматривалось в особом порядке, когда суд не изучает доказательства сторон, а оперативно переходит к прениям и выносит обвинительный приговор. Игорь Чебанов полностью признал вину и сотрудничал со следствием. Адвокат Денис Шарай просил прекратить уголовное дело, настаивая, что его подзащитный совершил преступление средней тяжести, написал явку с повинной и оплатил ущерб государству, пожертвовав 50 тыс. руб. областному государственному социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних «Бригантина».
Господин Шарай отметил, что Игорь Чебанов публично извинился перед общественностью через интернет-ресурс «Криминальная хроника».
Гособвинитель Наталья Карпычева заявила, что в этом случае виновный фактически не понесет наказания, а перевод реабилитационному центру не может рассматриваться как возмещение ущерба государству. В прениях прокурор попросила для обвиняемого два года лишения свободы условно с запретом два с половиной года занимать должности на государственной гражданской службе.
Подсудимый просил его простить: «Я все осознал, прошу удовлетворить ходатайство, прекратить уголовное дело и назначить наказание в виде штрафа. Полностью раскаиваюсь и обещаю больше так не делать». Адвокат Шарай поддержал просьбу подзащитного.
Посовещавшись 40 минут, судья Маргарита Толстякова отказалась прекращать уголовное дело и запретила подсудимому год и 11 месяцев занимать госдолжности, связанные с организационно-распорядительными и адмиинстративно-хозяйственными полномочиями.
Осужденный и его адвокат решают, обжаловать ли приговор.