Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение правительства РФ, которым утверждается перечень мобильных приложений и программ для обязательной предустановки на смартфоны, планшеты, ПК, моноблоки и Smart-TV с 1 января 2023 года.

Как уже сообщал «Ъ», сам закон о предустановке приложений на такие устройства был принят в ноябре 2019 года. В распоряжении правительства (копия есть у «Ъ») перечислены классы приложений, обязательные для предустановки на устройствах, страной происхождения которых является либо Россия, либо страны—участники Евразийского экономического союза. Так, поисковой системой для предустановки определен «Яндекс», среди других приложений для смартфонов и планшетов — «Яндекс.Браузер», «Яндекс.Карты», 2ГИС, «Яндекс.Диск», «Почта Mail.ru», ICQ, голосовой помощник «Маруся», «Новости Mail.ru», OK Life, соцсети «ВКонтакте», «Одноклассники», платежная система Mir Pay, «Госуслуги», «МойОфис Документы», антивирус «Лаборатории Касперского», книжный сервис «ЛитРес».

Производители стационарных, портативных ПК и моноблоков должны будут предустанавливать «Яндекс.Браузер», «МойОфис» и антивирус «Лаборатории Касперского». В перечень предустановки для производителей Smart TV вошли 13 программ, в том числе «Яндекс», Rutube, VK Video, онлайн-кинотеатры Ivi, Premier, «КиноПоиск», Wink, Okko, More TV, Start, приложения «Первого канала», НТВ, «Смотрим» (ВГТРК).

Закон о предустановке приложений — это не попытка изолироваться, а, наоборот, установить справедливые правила игры и конкуренции с иностранным бизнесом (например, в части требования «приземления» и уплаты налогов внутри России), утверждает источник «Ъ» в правительстве: «Государство пытается стимулировать спрос на отечественные решения, поддерживая R&D в сфере цифровых инноваций, как это происходит в целом ряде азиатских стран, таких как Южная Корея, Сингапур и Малайзия»,— говорит источник.

После того как ряд крупнейших иностранных вендоров, таких как Apple и Samsung, приняли решение остановить поставки в Россию, Минпромторг утвердил перечень товаров, которые можно ввозить в Россию по схеме параллельного импорта, то есть без согласия правообладателя. Чтобы предприниматели не оказались в ловушке и не подвергались административным штрафам за ввоз по схеме параллельного импорта устройств, на которых не предустановлено российское ПО, Минцифры подготовило проект соответствующего федерального закона с поправками в ст. 14.8 КоАП РФ («Нарушение иных прав потребителей»).

Документ, по данным «Ведомостей», уже внесен в правительство и прошел согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Предустановка ПО — это решение стратегическое и долгосрочное, а временный мораторий на штрафы — ситуативный, как реакция на сложившиеся условия, тут никаких противоречий нет, убежден собеседник «Ъ» в правительстве.

Юлия Тишина