Выборам сохранят «душевность»
Андрей Кондратьев готовится к переизбранию председателем ЦИК Татарстана
Глава Центризбиркома Татарстана Андрей Кондратьев, вероятнее всего, останется руководителем региональной комиссии на следующий срок. Включить его кандидатуру в новый состав избиркома рекомендовал ЦИК России, чей председатель Элла Памфилова осталась довольна прежней работой господина Кондратьева. Политики в Татарстане его деятельность оценивают по-разному: в ЛДПР и КПРФ считают главу ЦИКа «демократичным», а в «Яблоке» говорят о его «закрытости». Эксперты считают, что Андрею Кондратьеву пока удавалось избегать заметных скандалов на выборах.
Центризбирком России рекомендовал президенту Татарстана Рустаму Минниханову назначить членом нового состава ЦИК республики Андрея Кондратьева. Он возглавляет региональную комиссию с 2020 года.
На заседании ЦИК РФ его кандидатуру представил член федеральной комиссии Борис Эбзеев, который сообщил, что 29 сентября истекают полномочия действующего состава ЦИК региона. «Андрей Станиславович… он буквально ворвался в избирательную систему Республики Татарстан»,— охарактеризовал кандидата господин Эбзеев, указав на «хорошее», но «не традиционное» для избирательной системы образование господина Кондратьева (является кандидатом медицинских наук), а также на его «креативное мышление».
«Бывают такие ситуации, когда от человека ожидаешь, а он не оправдывает ожидания. С Андреем Станиславовичем наоборот все было. Мы особенно не ожидали от вас того, что произошло. Ну не было таких ожиданий. А вы превзошли в кратной степени»,— обратилась к Андрею Кондратьеву, который присутствовал на заседании, председатель ЦИК РФ Элла Памфилова. Она отметила его «открытость, душевность, коммуникабельность, доброжелательность»: «Люди к вам тянутся». Господин Кондратьев в ответ пообещал «служить гражданскому обществу и ЦИК России» в случае, если его назначат членом избиркома Татарстана, а затем вновь изберут его председателем.
Кроме того, ЦИК РФ выдвинул еще одну кандидатуру — действующего члена избиркома республики, министра юстиции Татарстана Рустема Загидуллина. Ее предложили на утверждение Госсовету региона. Обе кандидатуры члены Центризбиркома России поддержали единогласно.
Напомним, в состав ЦИК Татарстана входят 14 членов с правом решающего голоса. Половина назначается Госсоветом (региональным парламентом), половина — президентом республики. Кандидатов могут предложить политические партии, общественные объединения, представительные органы муниципалитетов, а также ЦИК РФ и прежний состав Центризбиркома республики. Председатель ЦИКа избирается из числа членов комиссии. Срок работы комиссии — пять лет.
Действующий состав был сформирован в сентябре 2017 года. Тогда председателем комиссии избрали Мидхата Шагиахметова, до этого руководившего министерством экономики республики. Однако в начале 2020 года господин Шагиахметов вернулся на работу в правительство Татарстана. С марта 2020-го ЦИК республики возглавляет Андрей Кондратьев, прежде — глава исполкома реготделения «Единой России». Также он является президентом КВН республики.
В 2020 году ЦИК Татарстана во главе с господином Кондратьевым проводил выборы президента республики и депутатов муниципальных советов, в 2021 году — депутатов Госдумы РФ на территории региона. Андрею Кондратьеву приходилось отстаивать практику многодневного голосования в республике в условиях COVID-19. В то же время Татарстан не стал участвовать в эксперименте по применению дистанционного электронного голосования — эта система вызвала возражения у оппозиции.
Предложения по кандидатурам в новый состав регионального ЦИКа будут приниматься до 27 августа. В сентябре Госсовет Татарстана утвердит половину членов комиссии по итогам рейтингового голосования депутатами. Тогда же, как ожидается, господин Минниханов подпишет указы о назначении второй половины состава избиркома.
По информации “Ъ”, помимо Рустема Загидуллина и Андрея Кондратьева, свои полномочия могут продлить как минимум еще трое действующих членов ЦИК республики. Это Ильшат Валиуллин, Андрей Кудряшов и Эрик Куралов. Их на утверждение президенту Татарстана предложили отделения политических партий — КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России — Патриоты — За правду» соответственно.
Партия «Яблоко» выдвинула в состав комиссии Дмитрия Первухина, который является координатором Ассоциации наблюдателей Татарстана. Напомним, это объединение независимых наблюдателей занималось анализом нарушений на выборах в республике. Предложение было направлено президенту республики. У партии ранее не было в комиссии своего члена с правом решающего голоса. Председатель «Яблока» Николай Рыбаков попросил выдвинуть господина Первухина также Центризбиркому РФ. Но его кандидатуру члены ЦИКа рассматривать не стали. Борис Эбзеев объяснил это тем, что в комиссию не было представлено согласия самого кандидата.
ЦИК Татарстана свои кандидатуры в новый состав комиссии определит на заседании сегодня. Не исключено, что вновь будет предложена кандидатура секретаря избиркома Надежды Борисовой.
Татарстанские политики по-разному оценивают деятельность ЦИК республики за последние 2,5 года. «Кондратьев сумеет возглавлять ЦИК Татарстана, потому что с ним каких-то анекдотичных ситуаций, как это было с предыдущими руководителями, не было. Все условия, необходимые для прозрачности, были выполнены. ЛДПР не возражает против Кондратьева»,— заявил “Ъ” координатор татарстанского отделения этой партии Владимир Сурчилов.
Первый секретарь КПРФ в Татарстане Хафиз Миргалимов сказал, что ему сложно оценивать деятельность господина Кондратьева: «Я не вышестоящий ЦИК РФ. Но он более демократичен и более принципиален. А недостатки у нас у каждого есть». Глава отделения «Яблока» Руслан Зинатуллин оценивает работу ЦИКа «негативно», потому что на «выборах в республике творился беспредел». Также он считает, что избирком стал «закрытым»: господина Зинатуллина стали приглашать на совещания с представителями политических партий только после жалоб в прокуратуру и ЦИК РФ.
Политолог Руслан Айсин считает, что Андрей Кондратьев «так или иначе сохранит свои позиции» в ЦИК Татарстана, а впоследствии может «перейти и на федеральный уровень». «Татарстанская модель проведения избирательных кампаний и ошеломляющие результаты выборов являются залогом успешности и эффективности Москвы»,— объясняет он. Эксперт отмечает, что господину Кондратьеву удалось избежать заметных скандалов на выборах, поскольку «умеет работать с общественностью».