Экспертиза подошла ущербно
Богородские кожевенные заводы оспаривают многомиллионные экологические штрафы
Нижегородский областной суд после заключения дополнительной экспертизы возобновил рассмотрение жалоб трех богородских кожевенных предприятий. В прошлом году по иску природоохранного прокурора с каждого завода взыскали более 18 млн руб. за экологический ущерб реке Рязанке. Кожевенники считают, что вред реке от промышленных стоков, как и сумма ущерба, не доказаны, а их предприятия поэтапно проводят наладку своих очистных сооружений. Очередная экспертиза определила ущерб только лишь по канцерогенному фенолу на сумму чуть более 200 тыс. руб., но полной ясности не внесла. В прокуратуре и министерстве экологии считают, что кожевенные заводы Богородска сбрасывают основной объем загрязненных стоков по ночам.
В областном суде возобновился спор между нижегородской природоохранной прокуратурой и тремя кожевенными заводами — ООО «Патриот», ООО «Караван-СК» и АО им. А. Ю. Юргенса. Заводы сбрасывают свои сточные воды в канализацию Богородска, и общий городской сток после городских очистных идет в речку. После многочисленных жалоб жителей на зловонные запахи в центре Богородска надзорные органы и власти решили, что три завода являются главными виновниками экологического вреда.
В августе прошлого года по иску прокурора с каждого их трех производителей кожи Богородский суд взыскал в бюджет города по 18,8 млн руб. компенсации за экологический ущерб реке Рязанке. Также свыше 60 млн руб. ущерба присудили компании «Транзит», арендовавшей богородские канализационные сети. Однако она обанкротилась, вместо нее в Богородске сбором и очисткой стоков теперь занимается МУП «Управление водоканализационного хозяйства» (УВКХ).
Многомиллионный ущерб Рязанке от сброса промышленных стоков через сети Богородска в первом деле был определен экологическим экспертом, однако в его расчетах адвокаты «Караван-СК» нашли арифметические ошибки.
По их словам, на два порядка были занижены нормативы загрязнения по некоторым веществам, что и привело к необоснованным колоссальным штрафам. Областной суд, выясняя спорные моменты, назначил дополнительную экологическую экспертизу. Другой эксперт заключил, что ущерб Рязанке составил всего 216,8 тыс. руб. от попадания в реку фенола, а рассчитать размер вреда по сульфидам и хрому невозможно, так как отсутствовали данные аккредитованной лаборатории о времени окончания сбросов.
Представители заводов на заседании апелляционного суда сообща доказывали, что власти напрасно считают их главными экологическими вредителями Богородска. Представитель ООО «Караван-СК» Ольга Фомина заметила, что пробы брались не из заводских колодцев, а из городской канализации, куда сбрасывают свои стоки еще более 250 абонентов. Она перечислила два десятка предприятий Богородска со стоками, недоумевая, почему ущерб поровну рассчитали только на три кожевенных завода.
Ее коллега Елена Донцова напомнила о том, что в правительстве РФ до сих пор не утвержден порядок возмещения вреда водному объекту при сбросе загрязняющих веществ в централизованные канализации, а методика его расчета по приказу Минприроды РФ попала под регуляторную гильотину. «Минэкономразвития России пришло к выводу, что использование методики позволяет исчислять и взыскивать суммы, сопоставимые со стоимостью предприятий и превышающие их оборотные средства. Выборочное ее применение может быть использовано для недобросовестной конкуренции», — добавила она, подчеркнув, что расчет ущерба по делу никак не обоснован.
Представители всех трех предприятий ссылались на то, что поэтапно запускают свои заводские очистные и снижают показатели по загрязнениям. Представитель АО им. Юргенса рассказал, что они еще в 2018 году закрыли грязное производство по дублению шкур и обрабатывают только полуфабрикаты кож, тем не менее их также решили оштрафовать.
Представители природоохранной прокуратуры и министерства экологии Нижегородской области считают назначенные кожевенникам штрафы обоснованными, так как жалобы жителей Богородска на зловоние и загрязнение реки идут не первый год. Однако в вызове в суд второго эксперта, насчитавшего кожевенникам в десятки раз меньший ущерб, прокуратуре было отказано.
Судьи посчитали, что необходимость его допроса надзорное ведомство не обосновало. По словам представителя минэкологии области Владимира Никифорова, в описательной части экспертизы эксперт указал на возможный вред от загрязнения реки хромом — специфическим веществом для выделки кож — в размере миллиарда рублей, однако в заключении это отражено не было. Он рассказал, что внезапные вечерние и ночные пробы, взятые в сбросах кожевенных заводов, сильно отличаются от дневных в худшую сторону.
В другом судебном споре с ООО «Патриот» представители администрации Богородского района утверждали, что заранее предупрежденное предприятие при дневных проверках якобы пускает в свою канализационную трубу обычную воду (заводчане говорили, что это невозможно). Однако «Рязанка уже убита», а областные власти, которые могли бы привлечь федеральные средства на расчистку ее берегов и благоустройство, не видят в этом смысла, пока загрязнение реки продолжается, заметил чиновник.
При этом старые муниципальные очистные сооружения Богородска, откуда идет сброс в Рязанку, практически не работают: на их реконструкцию до октября 2023 года бюджет выделил свыше 1,2 млрд руб.
В прокуратуре и минэкологии считают, что промышленные воды с кожевенных заводов с превышением вредных веществ будут вредить городским очистным даже после их реконструкции. На предприятиях, напротив, уверены, что приводят свои стоки в норму, городские очистные для того и нужны, чтобы их качественно дочищать.
Чтобы разобраться в сложном экологическом вопросе, апелляционный суд запросил ряд документов об объемах, анализах и результатах проверок богородских кожевенников.