Мятежных депутатов признали бездействующими
Суд разрешил начать процедуру роспуска оппозиционного питерского муниципалитета
Смольнинский райсуд Санкт-Петербурга удовлетворил иск прокуратуры Центрального района города о признании совета муниципального округа (МО) «Смольнинское» бездействующим на протяжении более трех месяцев. Фактически совет не функционирует с 2019 года, его работа оказалась заблокирована после того, как большинство в нем получила оппозиция. Судебное решение позволит губернатору начать процедуру роспуска совета. Неделю назад семь смольнинских депутатов проголосовали за обращение в Госдуму с призывом обвинить президента Владимира Путина в государственной измене.
Как сообщил “Ъ” знакомый с ходом судебного разбирательства депутат МО «Смольнинское» Никита Юферев, мотивировочная часть решения суда пока не готова, но формальным основанием для него стал тот факт, что глава муниципалитета Григорий Ранков в 2021 году на протяжении трех месяцев болел и не подписывал распоряжений о сборе депутатов. Ранее прокуратура и сам господин Ранков уже пытались инициировать процедуру роспуска совета, но Смольнинский районный суд не счел их аргументы убедительными.
Конфликт оппозиционных депутатов и руководства МО «Смольнинское» начался еще в 2019 году, когда Григорий Ранков и его команда проиграли муниципальные выборы, а большинство в совете получили представители оппозиции, в первую очередь — партии «Яблоко». У них 12 мандатов из 20, но для решения принципиальных вопросов нужно 14 голосов, поэтому за все время работы действующего созыва совета не был принят ни один бюджет МО и до сих пор не избран глава округа. Формально им остается господин Ранков как руководитель совета прежнего созыва, так как его полномочия прекращаются лишь после вступления в должность нового главы. Не удалось разрешить спор и через суд: в июле 2021 года Смольнинский райсуд отклонил иск господина Ранкова о разрешении на роспуск совета, а в марте 2022-го отказался признавать незаконным бездействие самого Григория Ранкова по иску его оппонентов.
Господин Ранков уверен, что в сложившихся условиях совет не способен работать как должно: «Мне сложно комментировать решение суда, так как нет мотивировочной части. Но сам факт того, что совет не работает в течение трех лет, это безобразие: не избран ни глава муниципалитета, ни глава местной администрации, не принято ни одного бюджета. При этом 80% "решений", принимаемых этими людьми (оппозиционными депутатами.— “Ъ”), не относятся к полномочиям органов местного самоуправления». По словам Григория Ранкова, депутатов в помещение совета не пускают потому, что они хотят собираться в здании местной администрации в нерабочее время. «Они решили собираться в семь часов, а администрация работает до полшестого. Чтобы их пускали на территорию, с администрацией нужно заключить договор, а как его заключить, если бюджета нет?» — поясняет глава муниципалитета.
На вопрос о том, были ли попытки договориться, господин Ранков отвечает, что в общении изначально не было конструктива. «Сначала (в 2019 году.— “Ъ”) мы начали работать, но это люди с крайне низким культурным и интеллектуальным уровнем. Они сразу начали с угроз, в том числе моей семье. У них цель — захватить власть и раздербанить бюджет. С такими людьми говорить не о чем, но если они выйдут с каким-то конструктивом, то я готов его рассмотреть»,— уверяет господин Ранков.
Если решение суда будет подтверждено в апелляции и вступит в законную силу, у губернатора Петербурга Александра Беглова появится право обратиться в законодательное собрание города с предложением распустить совет депутатов МО «Смольнинское», после чего будут назначены новые выборы. Между тем до конца срока полномочий действующего созыва остается полтора года.
Напомним, что 7 сентября десять смольнинских депутатов провели заседание на крыльце своего здания и семью голосами при трех воздержавшихся одобрили обращение, в котором призвали Госдуму обвинить президента Путина в государственной измене из-за принятого им решения о проведении специальной военной операции. Через два дня на пять из семи депутатов были составлены протоколы о дискредитации армии (ст. 20.3.3 КоАП).