Чиновников обяжут обеспечить микрорайоны поликлиниками и детсадами

Прокуратура обратилась в суд с исками к администрации Самары и региональному мин­здраву. Надзорный орган требует от властей решить проблему недоступности медпомощи и нехватки детских садов для жителей Пятой просеки, а также указал на необходимость строительства школ в микрорайонах Крутые Ключи и Волгарь. Ранее прокуратура просила суд признать незаконной выдачу разрешения на строительство четырех восьмиэтажных домов на Пятой просеке. Жители микрорайона выступали против застройки — они просили остановить «любое строительство жилой ­недвижимости».

Прокуратура обратилась в суд с исковыми заявлениями к администрации Самары и региональному министерству здравоохранения. Надзорный орган требует от властей решить проблему недоступности медпомощи и нехватки детских садов для жителей Пятой просеки, а также считает необходимым построить школы в двух микрорайонах города. Информацию подтвердили в пресс-службе надзорного ­органа.

К региональному минздраву иск в Самарский районный суд направила областная прокуратура. Как указано в заявлении, ведомство «не исполняет в полной мере обязанность по обеспечению прав жителей микрорайона Пятая просека на получение медицинской помощи и охрану здоровья». В связи с этим надзорный орган просит обязать министерство обеспечить указанные права жителей.

В пресс-службе минздрава области «Ъ» сообщили, что позиция ведомства по данному иску будет сформирована после ознакомления с ним: «В порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, иск не поступал в министерство здравоохранения Самарской ­области».

С иском к городской администрации в Ленинский районный суд обратился прокурор Самары Артем Ярыгин. Он просит обязать мэрию обеспечить доступность дошкольного образования для жителей Пятой просеки в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Кроме этого, прокурор требует обеспечить доступность начального, основного и среднего образования для жителей, проживающих в микрорайонах Крутые Ключи и Волгарь.

«Бездействие администрации в части непринятия мер к решению вопроса о строительстве общеобразовательных организаций создает предпосылки для системного нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и влечет возникновение угрозы жизни и здоровью несовершеннолетних»,— считает прокурор города.

На момент выхода номера в печать в мэрии не ответили на запрос насчет позиции по иску.

Как отмечает управляющий партнер адвокатского бюро «РИ-консалтинг» Елена Гладышева, за последнее время количество обращений прокуратуры в защиту интересов неограниченного круга лиц, а также в защиту конституционных прав граждан максимально увеличилось: «Мы это видим из собственной практики. Прокуратура все плотнее и старательнее стала реализовывать свою надзорную функцию».

«Проблема точечной застройки не могла не принести проблем и трудностей, которые прогнозировали эксперты: количество жилплощади растет, а объекты инфраструктуры не расширяются и их не становится больше. …Застройщикам не интересно тратить дополнительные средства на реализацию социальных задач. Им проще построить жилой дом, а прочие вопросы возложить на местную администрацию, которая не всегда способна спрогнозировать реальный рост потребителей услуг либо несколько „опаздывает“ с разрешением этих проблем»,— рассуждает Елена Гладышева.

Эксперт полагает, что этот иск точно не будет последним: «Иск прокуратура выиграет. Чтобы исполнить требование, ответчикам необходимо построить данные объекты. А чтобы их построить, потребуется минимум две конкурсные процедуры — разработка проекта и строительство. Далее стройка вовремя не закончится (строители редко завершают стройку в срок по объективным и не объективным причинам). Следующий иск прокуратуры, в таком случае, уже будет к строителям за нарушение сроков исполнения госконтрактов. Далее возможен сценарий с недобросовестными участниками рынка, и вмешаются уже другие контролирующие органы».

В августе этого года прокуратура Самарской области обратилась в суд к минстрою региона с требованием признать незаконной выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома в границах Пятой просеки и ул. Советской Армии. Разрешение министерство выдало ООО «Берег-П». Документ предусматривает возведение четырех восьми­этажных жилых домов, гаража-стоянки на 300 мест и трансформаторной подстанции. Жители микрорайона выступали против застройки — они просили остановить «любое строительство жилой недвижимости» и указали на необходимость строительства новой поликлиники и детского сада на Пятой просеке. Суд удовлетворил ходатайство прокуратуры о принятии обеспечительных мер: ООО «Берег-П» запретили заниматься строительством МКД по выданному ранее разрешению. По мнению депутата Госдумы от Самарской области Александра Хинштейна, «эти иски (к мэрии и к минздраву региона. — «Ъ») логично вытекают из первого, так как главный аргумент прокуратуры — нарушение конституционных прав жителей на доступ к социальной и транспортной инфраструктуре…».

Ани Айвазян