Мотивация к мобилизации
Депутаты рассмотрят новые меры поддержки граждан, призванных на СВО
Госдума на этой неделе планирует рассмотреть сразу несколько инициатив, связанных с поддержкой россиян, мобилизованных для участия в специальной военной операции на Украине. Самые заметные из этих предложений касаются сохранения за мобилизованными их прежних рабочих мест и предоставления им кредитных каникул на время службы.
Проведение частичной мобилизации в России
Фото: Василий Дерюгин, Коммерсантъ
Во вторник Госдума рассмотрит законопроект о сохранении рабочих мест за гражданами, призываемыми на военную службу в рамках частичной мобилизации, и за добровольцами, участвующими в специальной военной операции (СВО) по контракту, такое решение совет Думы принял в понедельник. Инициатива предполагает изменение Трудового кодекса, закона «О государственной гражданской службе» и других документов.
«В результате появятся нормы, в соответствии с которыми для указанных категорий граждан трудовой договор будет приостанавливаться до момента окончания военной службы. После этого они в течение трех месяцев смогут вернуться к своим прежним должностным обязанностям»,— рассказал глава думского комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР).
Предусматриваются также дополнительные трудовые гарантии для членов семей мобилизованных и добровольцев: их нельзя будет принудительно направить в служебные командировки и привлечь к работе сверхурочно, а в случае сокращения штата у них появится преимущество.
Граждане, заключившие контракты о прохождении военной службы в период с 24 февраля по 21 сентября 2022 года, с которыми были расторгнуты трудовые договоры, получат «преимущественное право трудоустройства на работу по ранее занимаемой должности». «Таким образом, вопросы сохранения рабочих мест будут решены в отношении всех категорий работающих граждан, которые призываются или добровольно поступают на военную службу в ходе частичной мобилизации»,— заключил глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев («Единая Россия»).
Также Дума планирует рассмотреть законопроект о предоставлении участникам СВО кредитных каникул, внесенный группой депутатов и сенаторов в нижнюю палату 23 сентября.
Каникулы могут подразумевать как полное приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на период спецоперации, так и уменьшение размера платежей в течение льготного периода. В случае гибели участника СВО обязательства по кредиту прекращаются, но с учетом лимитов, которые определят правительство и Центробанк.
«Предлагается предоставить кредитные каникулы на весь срок выполнения боевых задач, закон о кредитных каникулах будет действовать практически весь период спецоперации. Мы пока прописываем нормы до 31 декабря 2023 года, рассчитываем, что быстрее все закончится,— оптимистично отметил на пресс-конференции в понедельник один из авторов законопроекта, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков ("Справедливая Россия — За правду").— Но даже если спецоперация будет завершена раньше и наши граждане будут возвращаться к гражданской жизни, то у них будет возможность до 31 декабря 2023 года подать заявление, чтобы такие кредитные каникулы были предоставлены, если они раньше этого не сделали».
Еще один законопроект о выплатах и льготах мобилизованным гражданам внесла в Думу 24 сентября группа депутатов во главе с председателем комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ниной Останиной (КПРФ).
Среди их предложений — единовременная выплата в размере 300 тыс. руб., освобождение от процентов по потребительским и ипотечным кредитам, предоставление компенсации расходов на ЖКХ, выплата ежемесячного пособия на детей и т. п.
Также депутаты предлагают предоставить отсрочку от призыва по мобилизации гражданам, являющимся единственными специалистами в сельской местности, а также родителю, брату или сестре ребенка-инвалида, если он или она является единственным кормильцем в семье.
В финансово-экономическом обосновании к законопроекту его авторы признают, что он потребует расходов из федерального бюджета, но поскольку рассмотрение проекта бюджета-2023 в Думе еще только предстоит, у палаты будет «возможность определиться с требуемыми объемами расходов и включить их в расходную часть бюджета». Нина Останина сообщила “Ъ”, что законопроект пока не внесен в повестку ближайших заседаний, а направлен на заключение в правительство. «Я собираюсь добиваться включения наших инициатив в повестку тогда, когда правительство внесет свои законопроекты, чтобы дополнить их. Но пока правительство не внесло ни одного предложения»,— сказала депутат.
Наконец, 12 сентября группа единороссов во главе с председателем комитета Думы по обороне Андреем Картаполовым внесла законопроект, позволяющий гражданам с тремя и более детьми поступать в мобилизационный людской резерв, если у них есть такое желание. «В настоящее время указанная категория граждан подлежит безусловному освобождению от призыва на военные сборы, то есть они не могут быть призваны на военные сборы вне зависимости от их волеизъявления, и, соответственно, они не могут заключить контракт о пребывании в резерве, хотя, как показывает практика, многие и хотели бы это сделать»,— говорится в пояснительной записке. Дума планирует рассмотреть законопроект в ноябре.
Пленарные заседания Госдумы на этой неделе запланированы на 27 и 28 сентября, а 29 сентября состоится дополнительное заседание совета палаты. Собеседник “Ъ” в Думе не исключил, что в четверг или в пятницу также пройдет дополнительное пленарное заседание.
Фотогалерея
Частичная мобилизация в России
Огневая подготовка мобилизованных в Волгоградской области
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов
Занятия по огневой подготовке в рамках частичной мобилизации в Волгоградской области
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов
Резервистов обучают стрельбе в Волгоградской области
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов
Мобилизированные в Ижевске
Фото: Коммерсантъ / Мария Бакланова
17 октября мэр Москвы Сергей Собянин объявил о завершении частичной мобилизации в столице. Пункты сбора мобилизованных в городе закрыты с 14:00
Фото: Коммерсантъ / Ирина Бужор
«Повестки, разосланные в процессе мобилизации по месту жительства и предприятиям, прекращают свое действие»,— отметил мэр Москвы Сергей Собянин в своем блоге
На фото: закрытие временного пункта мобилизации в Театре Романа Виктюка
Фото: Коммерсантъ / Ирина Бужор
Мужчина снимает баннер с надписью «За мир» после закрытия временного пункта мобилизации в Театре Романа Виктюка в Москве
Фото: Коммерсантъ / Ирина Бужор
Мобилизованные в доме культуры «Звезда» новосибирского высшего военно-командного училища министерства обороны России
Фото: Коммерсантъ / Алексей Танюшин
Мобилизованные перед отправкой в зону специальной военной операции в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Алексей Танюшин
Мобилизованные в консультационном пункте в Новосибирске
Фото: Коммерсантъ / Алексей Танюшин
Курсы подготовки для мобилизованных россиян
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Столовая на полигоне для мобилизованных в Крыму
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Пункт сбора в Дзержинске Нижегородской области
Фото: Коммерсантъ / Андрей Репин
Прощание мобилизованных с родственниками в Дзержинске
Фото: Коммерсантъ / Андрей Репин
Волонтеры в Томске раскладывают собранные вещи для мобилизованных
Фото: Коммерсантъ / Ваня Русский
Церемония отправки мобилизованных из Крыма на площади Нахимова в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Подготовка мобилизованных на одном из полигонов
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Подготовка мобилизованных на одном из полигонов
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Церемония бракосочетания в городском культурно-досуговом центре Батайска перед отправкой мобилизованного мужчины к месту службы
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин
Родственники мобилизованных граждан из Севастополя и Крыма на церемонии проводов
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Призванные на военную службу практикуются в оказании медпомощи на курсах интенсивной боевой подготовки
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Мобилизованные граждане на курсах интенсивной боевой подготовки
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Мобилизованные разговаривают по телефону у окна в одной из воинских частей Ленобласти
Фото: Коммерсантъ / Анастасия Илюшина
Проводы жителей Томска, призванных на военную службу по мобилизации
Фото: Коммерсантъ / Ваня Русский
Провожающие на вокзале в Томске
Фото: Коммерсантъ / Ваня Русский
Проводы мобилизованных жителей Крыма и Севастополя
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Женщина плачет на церемонии проводов в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Священник окропляет мобилизованных мужчин на площади Нахимова в Севастополе
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев
Мужчина переодевается у призывного пункта в Екатеринбурге
Фото: Коммерсантъ / Марина Молдавская
Прощание с мобилизованными в Батайске
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин
Предварительный пункт сбора в городском культурно-досуговом центре в Батайске, Ростовская область
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин
Осмотр у врача в предварительном пункте сбора в Батайске
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин
Жители Екатеринбурга провожают мобилизованных родственников
Фото: Коммерсантъ / Марина Молдавская
Провожающие прощаются с мобилизованными в Батайске
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин
Вход во временный призывной пункт в Музее Москвы
Фото: Коммерсантъ / Александр Казаков
Призывной пункт военного комиссариата в здании московского Театра Романа Виктюка
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
Прощание в мобилизационном призывном пункте в Музее Москвы
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов
Священнослужитель во время молебна для мобилизованных в Батайске
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин
Прощание в предварительном пункте сбора перед отправкой к местам службы
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин
Предварительный пункт сбора в городском культурно-досуговом центре Батайска
Фото: Коммерсантъ / Василий Дерюгин
Мобилизованные на сборном пункте в Самаре
Фото: Коммерсантъ / Юрий Стрелец
Вход в районный военкомат в городе Мытищи, Московская область
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев
Мобилизованные на сборном пункте в Самаре
Фото: Коммерсантъ / Юрий Стрелец
Мобилизованные жители на сборном пункте в Волгограде
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов
Мобилизованные жители на сборном пункте в Волгограде
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов
Прощание на сборном пункте военкомата в Волгограде
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов
Священнослужитель во время проводов мобилизованных в Волгограде
Фото: Коммерсантъ / Артем Краснов
Прощание на сборном пункте в Самаре
Фото: Коммерсантъ / Юрий Стрелец