В областной думе станет в полтора раза больше парламентариев на зарплате

Депутаты нового созыва саратовской облдумы предложили в полтора раза увеличить количество оплачиваемых должностей: если в прошлом составе зарплату получали 12 парламентариев, то теперь их будет 17. С такой идеей выступили представители пяти из шести фракций, сформированных по итогам выборов. В среднем один саратовский народный избранник получает около 190 тыс. руб. ежемесячно.

Комитет саратовской облдумы по госстроительству и местному самоуправлению во вторник рекомендовал принять поправки в областной закон «О статусе депутата». Инициативу внесли депутаты Алексей Антонов («Единая Россия»), Александр Анидалов (КПРФ), Дмитрий Пьяных (ЛДПР), Артем Чеботарев («Справедливая Россия — За правду») и Александр Ванцов («Родина»). Они представляют пять из шести партий, прошедших в парламент по результатам выборов 9–11 сентября. Среди авторов не оказалось только депутата от «Новых людей».

Согласно законопроекту, число депутатов, получающих зарплату из бюджета, будет увеличено с 12 до 17 человек. Текст документа еще не опубликован. В облдуме «Ъ» пояснили, что предложение обусловлено «изменениями, происшедшими в структуре регионального парламента». В новом созыве будет девять комитетов вместо семи. Сохраняются комитеты по госстроительству и МСУ, по бюджету и налогам, по спорту, по строительству и ЖКХ, аграрный.

Появляется комитет по информационной политике, комитет по культуре преобразуется в комитет по образованию и культуре, вместо комитета по экономике — комитет по промышленности и инвестиционной политике.

Сколько дополнительных средств из бюджета понадобится, пока неизвестно. В среднем зарплата депутата саратовской облдумы составляет около 190 тыс. руб. в месяц. Несколько депутатов, работавших на постоянной основе в думе прошлого созыва, по итогам 2021 года задекларировали около 2,3 млн руб. Поправки будут вынесены на рассмотрение парламента среду, 28 сентября.

Отметим, что в прошлом созыве заседало 45 депутатов, то есть зарплату получал почти каждый четвертый. После реформы избирательной модели облдумы (количество одномандатных округов увеличилось с 22 до 30, а число мандатов, распределяемых по партспискам, сократилось с 23 до 10) в новый созыв избрались только 40 человек, поэтому деньги из бюджета будет получать почти каждый второй.

Два года назад в облдуме уже пытались увеличить число парламентариев, работающих на профессиональной основе, с 12 до 13 человек. Тогда автором законопроекта стал депутат от ЛДПР Станислав Денисенко, объяснявший эту идею «совершенствованием законотворческой деятельности». Однако в итоге ее забраковали.

Либерал-демократ выдвигал и еще более радикальные инициативы, например, предлагал платить зарплату всем депутатам, но в размере средней по региону, «чтобы депутаты были заинтересованы в повышении среднего заработка для граждан».

Примечательно также, что один из авторов нынешнего законопроекта, коммунист Александр Анидалов, в предыдущем созыве был лишен оплачиваемой должности по решению мандатной комиссии. Тогда его наказали за попытку помешать переименованию улицы Кирова в улицу Столыпина. В думе нового созыва господин Анидалов, скорее всего, вернет себе зарплату, поскольку он возглавил комитет по промышленности и инвестиционной политике.

Сам Александр Анидалов говорит, что наличие зарплаты никогда не было инструментом давления на него или КПРФ. «Критерий истины — практика, а она говорит о том, что то, что последние полгода я не получал зарплату в областной думе, никак не сказывалось на моих словах и действиях. Я все равно говорил то, что считал нужным, и голосовал так, как решала фракция»,— пояснил он «Ъ». Фракция компартии выступает за то, чтобы все депутаты получали зарплату, резюмировал коммунист. По его словам, это исключит присутствие в заксобрании людей, которые «не работают и не выдвигают инициатив».

Политолог Александр Пантелеев считает, что увеличение числа получающих зарплату депутатов объясняется увеличением партийного представительства: в прошлом созыве в облдуме было четыре фракции. «Думаю, большинство дополнительных платных ставок получат все-таки представители ЕР, но тем не менее что-то достанется и представителям других партий. Там неплохая зарплата, работа интересная. Вторая причина — нужно устроить конкретных людей»,— предполагает эксперт. При этом он усомнился, что дума станет более лояльной исполнительной власти, поскольку она «и так постоянно поддерживает предложения обладминистрации».

Марина Ковалева, Саратов