Страна незаходящего кризиса
Власти Японии столкнулись с проблемами в сферах экономики, политики и безопасности
Японский парламент в понедельник открыл внеочередную сессию, на которой с установочной речью выступил премьер-министр Фумио Кисида. До 10 декабря представители исполнительной и законодательной власти будут искать решения нарастающих экономических проблем на фоне затронувшего высшее руководство скандала вокруг одиозной организации «Церковь объединения». Также в повестке — поиск ответов на внешние вызовы в связи с конфликтными отношениями с КНДР и Россией. Несмотря на рекордное падение рейтинга премьера, в своем обращении он пообещал доказать жизнеспособность его стратегии «нового капитализма» и назвал одним из сохраняющихся приоритетов заключение мирного договора с Москвой.
Программная речь Фумио Кисиды на открытии внеочередной, 210-й сессии парламента была не похожа на все его предыдущие выступления. Более того, ничего подобного в стенах японского парламента после окончания Второй мировой войны не звучало — речь главы правительства стала призывом готовиться к войне. «Ситуация по обеспечению безопасности вокруг нашей страны становится все более напряженной. Для того чтобы защитить нашу территорию, морское и воздушное пространство, приоритетной задачей становится укрепление сил сдерживания и реагирования. Для укрепления нашей обороноспособности в течение пяти лет мы рассмотрим вопросы необходимого для этого содержания обороноспособности и обеспечения оборонного бюджета. Заключение будет сделано на этапе верстки бюджета»,— заявил Фумио Кисида.
Следующее его признание стало и вовсе сенсационным: «Не исключая различных вариантов, мы ускорим рассмотрение того, что необходимо для защиты населения, включая возможность ответного удара».
Накануне открытия осенней сессии парламента власти столичной префектуры Токио, население которой составляет 14 млн человек, сообщили о готовности обеспечить всех жителей временным убежищем на случай ракетных ударов со стороны Северной Кореи. Предполагается, что временными убежищами могут стать подземные торговые центры, парковки и прочные бетонные конструкции,— всего определено 3,6 тыс. таких мест.
Впрочем, дав понять, что главная угроза безопасности для страны исходит из Пхеньяна, развивающего свои ракетно-ядерные программы, Фумио Кисида тут же предложил «уйти от печального прошлого и нормализовать дипломатические отношения с Северной Кореей». Он сообщил о готовности без предварительных условий встретиться для этого с лидером КНДР Ким Чен Ыном.
Еще одной международной темой выступления премьера Кисиды стали конфликтные отношения с Россией. Как следует из его выступления, в ближайшее время Токио продолжит курс на введение санкций в отношении РФ и оказание помощи Украине.
«Вызывает опасения то, что из-за попыток аннексии, частичной мобилизации конфликт может войти в новую стадию. Насилие России расшатывает основы мирового правопорядка. Мы твердо продолжим вводить санкции против России и оказывать помощь Украине»,— пообещал японский премьер. Впрочем, как и в случае с Северной Кореей, премьер Кисида все еще видит окно для дипломатии и на российском направлении. «Из-за ситуации на Украине российско-японские отношения находятся в сложном положении, но мы твердо придерживаемся курса на решение территориальной проблемы и заключение мирного договора»,— заявил Фумио Кисида.
Глава японского правительства традиционно выступает с программной речью об основных целях и основах внешней и внутренней политики правительства перед открытием сессии парламента. Нынешняя, 210-я сессия продлится 69 дней — до 10 декабря. На второй и третий день после программной речи премьер будет отвечать на вопросы депутатов в нижней палате парламента, а 6 и 7 октября — в верхней палате.
Между тем алармистская речь премьера показала, что осенняя сессия обеих палат парламента будет проходить в экстремальных условиях. Депутатам и членам правительства в ходе более чем двухмесячного мозгового штурма предстоит одновременно искать ответы сразу на два взаимосвязанных вопроса: «Кто виноват?» и «Что делать?».
В своем выступлении премьер Кисида предсказуемо уделил особое внимание множащимся экономическим проблемам — от роста цен до рекордно низкого курса иены.
Они были объединены в план «общеэкономических мер», призванных реанимировать объявленную в начале его работы на посту главы правительства программу «нового капитализма». Речь о создании новой экономической модели, которая должна прийти на смену «абэномике» эпохи покойного японского премьера Синдзо Абэ.
Обнародованный в день открытия осенней сессии парламента опрос, проведенный газетой Asahi, показал: 70% жителей Японии ощутили на себе негативные последствия роста цен в этом году, при этом 71% считает, что правительство принимает недостаточно эффективные меры, чтобы бороться с проблемой.
Еще одно обнародованное в понедельник ежеквартальное исследование (.pdf) — от Банка Японии — показало, что крупные производственные компании страны третий квартал подряд пессимистично оценивают состояние экономической конъюнктуры в стране. Такое исследование проводится раз в три месяца среди 9,2 тыс. крупных японских компаний производственной и непроизводственной сферы. Среди крупных производственных компаний индекс составил восемь пунктов, что на один пункт ниже, чем при предыдущем исследовании, сообщил телеканал NHK. В этой ситуации приоритетом экономической политики правительства Фумио Кисиды станет решение вопросов обуздания цен, стимулирования экономики и повышения зарплат, которые в Японии не растут последние два десятилетия.
Еще одна серьезная проблема — рекордное за 24 года падение курса иены. Остановить ее обвал не смогла даже проведенная 22 сентября крупная интервенция Банка Японии, масштаб которой превысил 2 трлн иен (около $14 млрд).
Открывшееся в понедельник обсуждение в японском парламенте обещает стать бурным, учитывая то, что вызовы безопасности и кризисные явления в экономике накладываются на потрясения в высших эшелонах власти. В центре неутихающего скандала оказываются все новые члены правительства и депутаты, включая руководство парламента, которые, как выясняется, поддерживали контакты с имеющей одиозную репутацию организацией «Церковь объединения» (полное название — «Союз семей за всеобщий мир и объединение»).
Накануне открытия осенней сессии парламента на состоявшейся в понедельник пресс-конференции в Токио в связях с «Церковью объединения» признался один из ключевых членов правительства, министр по восстановлению экономики Дайсиро Ямагива.
После того как на сайте «Церкви» на днях появились его фотографии с ее руководством, министр был вынужден срочно спускать скандал на тормозах. «Мы просто перекинулись на общей встрече несколькими словами, это не было беседой»,— попытался оправдаться Дайсиро Ямагива, говоря о своем общении с высокопоставленными членами секты. Впрочем, он допустил, что мог присутствовать и на других мероприятиях «Церкви объединения», но с кем общался, он уже не помнит.
А на прошлой неделе в связях с «Церковью» признался не кто иной, как Хироюки Хосода — председатель нижней палаты парламента, в которой произносил свою речь премьер Кисида. Проведенная ранее проверка показала, что почти половина депутатов парламента от правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) имела те или иные связи с этой организацией или ее структурами (такие контакты были выявлены у 179 из 379 членов обеих палат парламента от ЛДП).
«Церковь объединения» не раз обвиняли в мошенничестве и вымогательстве крупных сумм денег, при этом ее деятельность получила «зеленую улицу» благодаря обширным связям ее руководства в высших коридорах власти. Организация оказалась в центре всеобщего внимания после убийства в начале июля экс-премьера Синдзо Абэ. Человек, совершивший покушение, сообщил, что подозревал бывшего премьера в связях с «Церковью объединения», которая разорила его семью.