А провод найдется
Прокуратура вмешалась в процесс получения сетевых активов краевой компанией
ООО «Краевая сетевая компания», созданное краевыми властями для управления локальными электросетями на территории региона, столкнулось со сложностями получения прав на эти активы. Суд удовлетворил требования краевой прокуратуры, признав незаконной передачу обществу в субаренду сетей электропередачи в Звездном. Также надзорный орган обратился в суд по поводу передачи аналогичного имущества на территории Губахи на сумму около 250 млн руб. В прокуратуре судебные споры не комментируют. Депутаты полагают, что вопрос взаимоотношений муниципалитетов и КСК может быть урегулирован внесением изменений в региональное законодательство.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
3 октября Арбитражный суд Пермского края удовлетворил требования прокуратуры о признании недействительным договора субаренды, заключенного между ООО «Энергосервис Звездного» с ООО «Краевая сетевая компания» (КСК). Документ был подписан в октябре прошлого года, по его условиям КСК получила технологический комплекс электроснабжения, состоящий из кабельных и воздушных линий электропередачи, а также более двадцати подстанций разного назначения.
Пока опубликована только резолютивная часть решения. При этом из материалов дела следует, что изначально с требованиями к КСК обратилось ООО «Энергосервис Звездного». Общество безуспешно пыталось наложить обеспечительные меры в виде возврата спорного имущества. Истец указывал, что после передачи его в субаренду ООО «Краевая сетевая компания» не осуществляло его техническое обслуживание и не взаимодействовало с диспетчерской службой. В случае аварий, сообщало ООО «Энергосервис Звездного», без электроснабжения могут остаться как сам поселок Звездный, так и Пермское суворовское военное училище.
КСК была создана в августе прошлого года. Ее учредителем является государственное АО «Пермское агентство инвестиционного жилищного кредитования». Как указано на сайте компании, ее основные задачи — консолидация муниципального электросетевого имущества и создания возможностей для долгосрочного инвестирования в модернизацию электросетей. По данным «СПАРК-Интерфакс», КСК закончила 2021 год с убытком в 2 млн руб. В этом году компания получила шесть госконтрактов на 3,4 млн руб.
Сейчас на рассмотрении краевого заксобрания находится законопроект о передаче полномочий органов местного самоуправления по организации электроснабжения на уровень регионального правительства. Также муниципалитетам предлагается безвозмездно передать в краевую собственность имущество для обеспечения электроснабжения: линии электропередачи, подстанции, распределительные пункты, муниципальные имущественные комплексы и земельные участки, на которых расположены данные объекты. Инициативу планируется рассмотреть на октябрьском пленарном заседании регионального парламента.
В ходе спора вокруг электросетей в Звездном ООО «Энергосервис Звездного» и ООО «Краевая сетевая компания» обсуждали условия мирового соглашения и договорились об его условиях, подав заявление в суд об их утверждении. После в дело вступила прокуратура Пермского края, которая также потребовала расторгнуть договор субаренды. Как полагают собеседники «Ъ-Прикамье», надзорный орган мог обжаловать сам порядок заключения договора субаренды. По одной из версий, прокуратура ссылалась на нарушение ФЗ «О конкуренции», который, по общему правилу, не позволяет передавать муниципальное имущество без проведения торгов частным организациям.
В прокуратуре Пермского края ситуацию со спором оперативно не прокомментировали.
Как следует из материалов арбитражного суда, надзорный орган заинтересовался ситуацией с электросетями в Губахе. 29 сентября прокуратура обратилась с иском, ответчиками по которому заявлены местная администрация, КСК и губахинское АО «Электросетевой комплекс». В Арбитражном суде Пермского края «Ъ-Прикамье» пояснили, что истец требует признать ничтожной некую сделку и применить последствия ее недействительности. Притом спор касается незаконного, по мнению прокуратуры, внесения в уставный капитал АО «Электросетевой комплекс» муниципального имущества. Глава Губахи Николай Лазейкин от комментариев отказался. В пресс-службе министерства ЖКХ и благоустройства Пермского края заявили, что готовы прокомментировать ситуацию «после правовой экспертизы требований прокуратуры».
Председатель комитета заксобрания по развитию инфраструктуры, бывший вице-премьер краевого правительства Антон Удальев считает, что передачу муниципального имущества под контроль региона, в том числе электросетей, можно осуществить двумя способами. «Первый вариант — передача в формате государственно-частного партнерства либо концессии, с проведением всех предусмотренных законом процедур. Второй вариант, который реализуется сейчас,— перераспределение полномочий с муниципального уровня на региональный и принятие соответствующего закона. На мой взгляд, это более комплексное и системное решение, которое позволит сконцентрироваться на проблеме в целом, а не заниматься отдельными частными случаями»,— считает депутат.