Владельцы торговой недвижимости попросили предоставить налоговую льготу для ИП

Нижегородские власти не намерены продлевать мораторий на применение кадастровой стоимости торговой недвижимости при расчете налога на имущество, но готовы пересмотреть налоговые льготы для торговли. Льготная ставка 1% по налогу на имущество торговых центров сейчас действует только для организаций — индивидуальные предприниматели воспользоваться ею не могут. Они настаивают, что меры господдержки не работают. Заместитель губернатора Егор Поляков пообещал рассмотреть возможность введения налоговой льготы для ИП, но для этого в муниципалитетах необходимо рассчитать объем выпадающих доходов, чтобы областной бюджет мог их компенсировать.

В Торгово-промышленной палате Нижегородской области состоялась встреча заместителя губернатора Нижегородской области Егора Полякова с предпринимателями, которые вновь подняли вопрос проведенной в 2020 году оценки кадастровой стоимости объектов коммерческой недвижимости. Представитель объединения владельцев торговых центров Татьяна Карасева напомнила, что мораторий на применение новой оценки с 2022 года не действует и в некоторых случаях в три-пять раз выросла налоговая нагрузка на собственников коммерческих площадей.

Власти не стали замораживать применение новой кадастровой оценки для расчета налога на имущество, как это делалось в коронавирусный период, однако в июле этого года была введена льготная ставка 1% для владельцев ТЦ и автосалонов в случае определенного снижения их выручки. Однако это условие выполнить сложно, отметила госпожа Карасева. «Сравнивать выручку 2022 года с прошлогодними показателями нелогично, поскольку 2021 год был пандемийным. Торговые центры работали с ограничениями, покупатели могли пройти только по QR-кодам. Поэтому арендаторам делали скидки и рассрочки арендных платежей. И даже с учетом того, что 2022 год еще сложнее, выручка ТЦ может вырасти, хоть и не намного», — сообщила она, также сославшись на рост затрат в условиях высокой инфляции и плавающие ставки по кредитам, сокращающие рентабельность бизнеса.

Татьяна Карасева упомянула и рекомендации Минпромторга РФ не увеличивать в регионах кадастровую стоимость торговых площадей, предоставлять отсрочку по уплате арендных платежей, применять пониженную ставку по налогу на имущество либо обнулить ее, а также снижать либо фиксировать стоимость коммунальных платежей.

Воспользоваться налоговой льготой в виде пониженной ставки на имущество могут лишь организации, но не индивидуальные предприниматели, добавила предприниматель Елена Завьялова. Она добавила, что ни один муниципалитет в Нижегородской области пока не ввел льготы для ИП, что ставит их в неравные условия с юрлицами. Кроме того, налоговая служба полагает, что льготы положены бизнесу по итогам года, а владельцы торговых центров платят налоги авансом, и воспользоваться господдержкой в 2022 году смогут не все.

«Получается, что при таком подходе не достигается цель помочь оперативно, прямо сейчас», — добавила госпожа Завьялова.

Глава областной Торгово-промышленной палаты Иван Разуваев утверждал, что оспаривать результаты оценки в досудебном порядке бессмысленно и это напрасная трата времени: предприниматели получают отказы в 99,9% случаев. «Однако суды в итоге снижают кадастровую стоимость. Необходимо создать более эффективный инструмент, чтобы регулировать разногласия в досудебном порядке», — сказал он.

Члены областного правительства с этим не согласились. Егор Поляков привел статистику о том, что в 2022 году в досудебном порядке владельцы объектов оспаривали кадастровую стоимость 1,6 тыс. объектов, из них в 1,4 тыс. случаях комиссии скорректировали ее в пользу заявителей. Суды за два года вынесли 500 положительных решений по искам предпринимателей из 600 заявлений. «Объемы оспаривания настолько смешные относительно общего объема коммерческой недвижимости в регионе — справедливо ли утверждать, что кадастровая оценка проведена некачественно?»  — поинтересовался Егор Поляков у аудитории.

Министр имущества и земельных отношений Сергей Баринов добавил, что за последние три года оспаривалась оценка чуть более тысячи объектов из 4,2 млн, зарегистрированных в Нижегородской области. «Это 0,006%, статистика показывает чистоту оценки кадастровой стоимости», — полагает министр.

В диалоге с коммерсантами Егор Поляков сообщил, что не видит оснований продлевать мораторий на новую кадастровую оценку. Он напомнил, что до 2020 года переоценка кадастровой стоимости объектов недвижимости проводилась только в 2013 году, к ее результатам возникло много вопросов. «Стоимость большого количества объектов оказалась сильно занижена, в некоторых случаях исчисляясь рублями. Были просто смешные цифры. Подобные ситуации и повлекли увеличение кадастровой стоимости по некоторым объектам в три-пять раз», — пояснил замгубернатора.

Однако он отчасти согласился с доводами собственников ТЦ о невозможности использовать налоговые льготы индивидуальными предпринимателями. Чиновник пообещал изучить их доводы и совместно с УФНС разобраться, как применять льготную ставку по налогу на имущество.

Если аргументы предпринимателей подтвердятся, то региональный закон о налоге на имущество будет скорректирован в пользу индивидуальных предпринимателей, пообещал Егор Поляков. В этом случае власти также придется рассчитать выпадающие доходы муниципалитетов от предоставления преференции ИП.

Владимир Зубарев