Нота Си
Джо Байден ждет встречи с китайским лидером на саммите G20
Вашингтон прорабатывает возможность первой личной встречи лидеров США и Китая на ноябрьском саммите G20 на Бали. О стремлении к диалогу для «ответственного управления конкуренцией» заявили сразу два члена команды Джо Байдена. Пекин же взял паузу, не подтверждая готовность Си Цзиньпина общаться с президентом США. Американские СМИ предупреждают, что после ХХ съезда китайской Компартии политика Си Цзиньпина становится более жесткой. В связи с этим встреча двух лидеров на Бали, если она состоится, может привести к их еще большему отчуждению.
Вопрос о том, проведет ли Джо Байден свою первую после вступления в должность президента США личную встречу с председателем КНР Си Цзиньпином, остается одной из главных загадок и интриг саммита лидеров «Группы двадцати» (G20), намеченного на 15–16 ноября на индонезийском острове Бали. На финальном этапе подготовки к саммиту «двадцатки» в администрации США активно заговорили о будущем отношений с Китаем после завершившегося на прошлой неделе ХХ съезда КПК и окончательного перехода к единоличному правлению Си Цзиньпина (см. «Ъ» от 23 октября).
«Мы не будем комментировать внутрипартийную политику КНР. Мы продолжаем усилия, направленные на сохранение открытыми линий коммуникаций, в том числе на уровне лидеров. За последние 20 месяцев у нас было пять бесед с президентом Си. Мы считаем важным, чтобы эти переговоры продолжались, и мы будем добиваться этого»,— сообщила пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер.
Уйдя от ответа на вопрос, что значит для США переизбрание Си Цзиньпина генеральным секретарем ЦК КПК на третий срок, госпожа Жан-Пьер назвала главной задачей «ответственное управление конкуренцией» двух стран.
По ее словам, сохраняя возможность для конкуренции, США должны быть готовыми сотрудничать с Пекином в ряде сфер, включая противодействие изменению климата и здравоохранение. Что же касается возможности встречи Джо Байдена и Си Цзиньпина на саммите G20 в Индонезии, то, по словам пресс-секретаря Белого дома, пока ей сказать об этом нечего.
Уже после разъяснений Карин Жан-Пьер с отдельным заявлением об ожиданиях американской стороны выступил во вторник координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби. «Мы продолжаем наши усилия по поддержанию открытых каналов связи, в том числе на уровне лидеров. Я думаю, что вы слышали, что президент Байден говорил о возможной встрече с Си Цзиньпином на саммите G20»,— заявил господин Кирби. Впрочем, он также не подтвердил достижение договоренности с Пекином о личном контакте двух лидеров на Бали.
Напомним, что еще в сентябре президент Байден выразил уверенность в своей встрече с Си Цзиньпином на саммите «двадцатки» в Индонезии, если председатель КНР примет в нем участие. Для команды Белого дома это заявление Джо Байдена стало отправной точкой для начала работы по подготовке встречи.
Между тем официальная реакция китайской стороны на информацию о возможности первой личной встречи президента Байдена и председателя Си остается предельно сдержанной.
«Мне нечего сказать по этому вопросу»,— заметил на брифинге в Пекине официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь.
Завершившийся на прошлой неделе в Пекине ХХ съезд КПК, главным итогом которого стало укрепление позиций сторонников жесткой линии во внешней политике во главе с Си Цзиньпином, сделал перспективы американо-китайского диалога на высшем уровне еще более проблематичными.
В своем установочном выступлении на форуме китайских коммунистов, говоря о будущем воссоединении с Тайванем, Си Цзиньпин произнес резонансную фразу: «Мы никогда не станем обещать отказаться от применения силы и оставляем за собой возможность принятия всех необходимых мер, направленных против вмешательства внешних сил». Это признание вызвало нервную реакцию в Вашингтоне.
Как заявил телеканалу ABC госсекретарь США Энтони Блинкен, Китай может попытаться присоединить Тайвань с помощью любых средств, в том числе силой. В этой ситуации США намерены делать «все возможное», чтобы Тайвань мог «защититься против агрессии». В свою очередь, пресс-секретарь Пентагона Патрик Райдер пообещал, что США направят свои усилия на сдерживание потенциальных военных действий КНР против Тайваня.
Дальнейшее обострение американо-китайских отношений прогнозирует и посол России в США Анатолий Антонов. «Американцы планируют продолжать развивать союзы против Китая и России в критически важных сферах. Это подкрепляется идеологическим базисом — противостоянием демократий и автократий. Такой подход нивелирует утверждения Белого дома о нежелании делить мир на блоки и вступать в новую холодную войну»,— заявил посол Антонов в интервью журналу Newsweek.
Учитывая продолжающуюся эскалацию в отношениях Вашингтона и Пекина и их кардинально отличающиеся представления о модели взаимодействия двух мировых сверхдержав, ведущие американские СМИ оценивают перспективы встречи Джо Байдена и Си Цзиньпина весьма пессимистично.
В статье, озаглавленной «Пекин отказывается от запланированной встречи Байдена и Си Цзиньпина на саммите G-20», американское издание Politico отмечает: «Долгожданная встреча Байдена и Си Цзиньпина рассматривалась как возможность — используя их личные отношения, сложившиеся еще во время пребывания Байдена на посту вице-президента — разрядить напряженность в американо-китайских отношениях, грозящую перерасти в ожесточенную вражду по вопросам Тайваня, торговли и прав человека. Однако недавние действия США по тем же вопросам — от обещания президента Байдена оказать военную помощь Тайваню в случае вторжения Китая до контроля за экспортом полупроводников, необходимых для производства систем вооружения следующего поколения — разозлили Китай до такой степени, что он рассматривает возможность отказа от встречи».
По словам информированного собеседника Politico в Вашингтоне, знакомого с ходом подготовки встречи на Бали, Пекин не торопится взаимодействовать с официальными лицами США, пытающимися составить повестку переговоров двух лидеров.
«Обычно перед встречей первых лиц идет заблаговременное согласование повестки. Однако китайские дипломаты нам говорят: "Вы, ребята, бьете нас через день, поэтому какого положительного результата мы можем ждать от встречи Си—Байден?"»,— приоткрыл завесу над дипломатической кухней накануне саммита G20 источник в Белом доме, общающийся с китайской стороной.
По словам собеседника Politico, в Пекине не видят предпосылок для позитивного сдвига на саммите «двадцатки», и поэтому встреча президента Байдена и председателя Си остается под вопросом.
В свою очередь, газета The New York Times в статье, озаглавленной «Возможно, это и не холодная война, но что-то похожее на нее», не видит возможностей для нормализации американо-китайских отношений в период правления Джо Байдена и Си Цзиньпина. Напоминая о поездке господина Байдена в Китай, которую он совершил более десяти лет назад в должности вице-президента, газета приходит к выводу, что с тех пор противоречия между двумя странами стали на порядок более острыми.
«Китай, стремящийся создать союз автократий, все чаще находит общие цели с Россией. Несмотря на неудачи России в войне с Украиной, Пекин вряд ли изменит свой подход к этим отношениям. Ему нужен сильный партнер в Москве, чтобы противостоять тому, что он считает американской гегемонией. На этом фоне Пекин и Вашингтон все больше отдаляются друг от друга»,— отмечает The New York Times. В связи с этим газета приводит оценку премьер-министра Сингапура Ли Сянь Луна, по словам которого в отношениях США и Китая «приближается буря». «Американо-китайские отношения ухудшаются, с неразрешимыми проблемами, глубокими подозрениями и ограниченными возможностями для взаимодействия. Вряд ли ситуация улучшится в ближайшее время»,— прогнозирует сингапурский премьер.