Вопрос единовременных выплат мобилизованным стал безотлагательным и долгим

Депутаты Ульяновской области подготовили обращение к председателю правительства Михаилу Мишустину с предложением ввести быстрее единую систему разовых выплат воинам, призванным по частичной мобилизации, чтобы даже дотационные регионы могли в первоначальный период поддержать семьи мобилизованных. Ульяновская область оказалась в числе 32 регионов, в которых для мобилизованных нет единовременных выплат. Ранее губернатор региона Алексей Русских отмечал, что это ненормально, когда в одном окопе сидят воины из разных регионов, но у одних есть такие выплаты, у других нет. Депутаты Госдумы отмечают, что уже напрямую задавали эти вопросы правительству РФ, там согласны с постановкой вопроса, но ничего пока не ­изменилось.

В минувший понедельник комитет по соцполитике заксобрания Ульяновской области согласился с предложением фракции КПРФ направить в адрес председателя правительства РФ Михаила Мишустина обращение с просьбой ввести единый для всех регионов стандарт по оказанию финансовой поддержки мобилизованным гражданам с учетом направления на эти цели федеральных средств для дотационных ­регионов.

В обращении отмечается, что в адрес депутатов поступает большое количество обращений от мобилизованных и членов их семей «с вопросами о размере финансовой поддержки». Отмечая, что наличие такой финансовой поддержки семей является важной составляющей успешного проведения специальной военной операции, депутаты обращают внимание на то, что более богатые регионы установили различные суммы единовременной выплаты мобилизованным, а дотационные регионы этого сделать не могут, «размер и эффективность поддержки напрямую зависят от уровня бюджетной обеспеченности и степени закредитованности региона». «Подобная дифференциация не просто ставит в неравное положение мобилизованных граждан, но и напрямую опасна, так как влияет на боевой и психологический настрой военнослужащих»,— отмечается в проекте обращения.

Фракция КПРФ пыталась внести вопрос о направлении обращения в адрес председателя правительства РФ еще в пятницу, на заседании заксобрания, однако слова им не дали, вопрос в повестку дня не внесли, сославшись на необходимость соблюсти регламент и предварительно рассмотреть обращение на заседании профильного комитета. Отметив, что такие вопросы не терпят отлагательств, фракция в знак протеста покинула заседание. Первый вице-спикер, лидер фракции «Единая Россия» Василий Гвоздев заявил, что «да, региональный бюджет плохой», но по поводу возможности выплаты мобилизованным в размере 50 тыс. руб. фракция еще ранее обратилась к председателю облправительства, пообещав, что готова быстро внести необходимые изменения в бюджет. «Но мы же не к Мишустину обращаемся, мы внутри просим и разбираемся»,— отметил вице-спикер.

Внефракционный депутат, постоянный оппонент губернатора Матвей Володарский, заявив, что Ульяновская область — «единственный регион, который мобилизованным никакой поддержки не оказал», настаивал на том, что «деньги есть», надо лишь «приостановить хоть один региональный проект и перераспределить средства».

Председатель правительства региона Владимир Разумков заявил в ответ, что «говорить: нет никакой поддержки — неправильно», «есть для мобилизованных и налоговые льготы, и социальные выплаты», на сегодня объем средств, выделенных из бюджета на поддержку военнослужащим,— 236 млн руб.», из них 100 млн руб.— выплаты именным добровольческим батальонам — по 300 тыс. руб. на каждого, 63 млн руб.— затраты региона на экипировку мобилизованных, около 20 тыс. руб. на каждого», и «возможны еще и выплаты семьям погибших, а это кратно превысит то, что уже озвучено». Вице-губернатор по внутренней политике Александр Коробко обратил внимание на то, что, в отличие от многих других регионов, Ульяновской области приходится тратить только на обслуживание госдолга 2,3 млрд руб. (при общем объеме доходов облбюджета на 2023 год 81,406 млрд руб. ожидается, что госдолг к концу 2023 года составит 55,022 млрд руб.— 91% от собственных доходов региона).

Заметим, по данным, полученным в Госдуме (на середину прошлой недели), из 89 субъектов РФ решения по различного рода выплатам мобилизованным есть в 67 регионах, при этом в 32 регионах никаких единовременных выплат не предусмотрено. Так, в Москве мобилизованным решено выплачивать по 50 тыс. руб. ежемесячно, в Ямало-Ненецком автономном округе и в Сахалинской области единовременная выплата составляет 300 тыс. руб., в Ханты-Мансийском автономном округе — 250 тыс. руб. (плюс еще 250 тыс. руб. после завершения СВО), в пяти регионах единовременная выплата составляет 200 тыс. руб., в 25 регионах — по 100 тыс. руб., в 11 регионах — по 50 тыс. руб. В ряде регионов (Татарстан, Тува, Амурская область) введены единовременные выплаты по 5–20 тыс. руб. на каждого ребенка из семьи мобилизованного.

По словам председателя комитета по соцполитике Сергея Шерстнева, члены комитета принципиально полностью согласились с проектом обращения от фракции КПРФ, но решили, что его «надо доработать», окончательное его принятие планируется 7 ноября, чтобы затем вынести на пленарное заседание 9 ноября. Лидер фракции КПРФ Виталий Кузин считает, что все это «недопустимо длительная процедура для безотлагательного ­вопроса».

Две недели назад на аппаратном совещании кабмина губернатор региона Алексей Русских отметил, что «абсолютно неправильно, когда бойцы бок о бок сидят в окопе, а выплаты получают разные», «этот вопрос интересует всех мобилизованных», «вопрос крайне напряженный», «надо его поднимать и на федеральном уровне». Губернатор поручил председателю правительства «проработать этот вопрос».

Выяснить конкретно точку зрения Алексея Русских по поводу заявлений депутатов и возможностей регионального бюджета в среду не удалось: пресс-секретарь губернатора Валерий Байбусинов ответил «Ъ», что «вопрос пока прорабатывается, изыскиваются ­возможности».

Депутат Госдумы Алексей Куринный сообщил «Ъ», что уже поднимал проблему на заседании Госдумы. «Я 18 октября уже говорил в Госдуме о том, что необходимо сформировать единый стандарт мер социальной поддержки для всех мобилизованных, чтобы не было разницы, особенно когда они в одних окопах сидят. И вопрос этот надо решать в том числе и с направлением из федерального бюджета недостающих средств тем субъектам, у которых слабые финансовые показатели. Все согласились, что это надо, там был и министр финансов Силуанов, представители правительства поддержали концепцию, все головами покивали, но проект поручения о необходимости обращения по этому поводу к правительству РФ „Единая Россия“ отклонила»,— сказал депутат.

Сергей Титов, Ульяновск