Ввели «культурные» центры с недостатками
Сотрудникам Госстройнадзора предъявили обвинение по делу о срыве нацпроекта
Предъявлено обвинение сотрудникам Госстройнадзора (ГИСН) Самарской области по уголовному делу о превышении должностных полномочий при реализации нацпроекта «Культура». Его фигурантами стали руководитель ведомства Владимир Захарин и трое его подчиненных по фамилиям Афанасьев, Мирзаев и Клюева. Представители ГИСН «скрыли факты несоответствия требованиям проектной документации конструктивных решений и элементов системы пожарной безопасности» на объектах, строящихся по нацпроекту «Культура», установили правоохранители. После этого чиновники составили заключения о соответствии объектов проектной документации. Минстрой региона выдал разрешения на ввод этих объектов, несмотря на несоответствия. Это привело к срыву реализации нацпроекта, выяснили силовики.
Фото: ФОТО Правительства Самарской области
Следователи предъявили сотрудникам Государственной инспекции строительного надзора Самарской области обвинение по уголовному делу о превышении должностных полномочий при реализации национального проекта «Культура» (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ). Его фигурантами стали руководитель ведомства Владимир Захарин и трое его подчиненных по фамилиям Афанасьев, Мирзаев и Клюева. Эту информацию «Ъ» подтвердили в региональном СУ СК РФ.
По данным следствия, в январе представители самарского Госстройнадзора «скрыли выявленные в ходе проверок факты несоответствия требованиям проектной документации конструктивных решений и элементов системы пожарной безопасности на объектах строительства, возводимых в рамках нацпроекта „Культура“». После этого сотрудники ГИСН составили заключения о «соответствии объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической безопасности», установили правоохранители.
Министерство строительства Самарской области учло эту информацию при выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Это было сделано, несмотря на имеющиеся несоответствия, и привело к срыву реализации нацпроекта «Культура», выяснили силовики. Речь идет о строительстве двух культурных центров в Большеглушицком и Кинель-Черкасском районах Самарской области. Расследование уголовного дела продолжается.
«Не исключено, что фигурантами этого уголовного дела, инициированного ФСБ, станут и другие самарские чиновники, включая членов правительства, чьи противоправные указания выполнял Захарин»,— написал в своем telegram-канале депутат Госдумы Александр Хинштейн. Ранее парламентарий отмечал, что в деле могут появиться новые эпизоды, когда «ГИСН закрывал глаза на строительные недостатки объектов (в т.ч. построенных в рамках нацпроектов), которые затем незаконно вводились в эксплуатацию».
Владимира Захарина и трех его подчиненных задержали в мае этого года. Тогда в пресс-службе правительства Самарской области «Ъ» сообщили, что незнакомы с причинами и сутью претензий силовиков к главе Госстройнадзора региона: «Ожидаем, что ясность появится после проверочных мероприятий и выводов следствия. Ранее нарушений требований законодательства РФ В.Н.Захариным зафиксировано не было. При исполнении обязанностей характеризуется как строгий, принципиальный и ответственный руководитель».
Как отмечает адвокат, эксперт по должностным преступлениям Мария Миронова, пока речь идет о предварительной квалификации деяний Владимира Захарина и его подчиненных по ч. 3 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия», очень размытый состав, который нередко подлежит переквалификации, например, растрату или присвоение вверенных средств с использованием служебного положения (до шести лет лишения свободы) или халатность, повлекшую особо крупный ущерб (штраф, обязательные работы или арест на полгода). Все зависит от того, какую доказательную базу соберет обвинение. Если же состав переквалифицирован не будет, то фигурантам может грозить от трех до десяти лет лишения свободы с дисквалификацией на срок до трех лет».
По мнению Марии Мироновой, тот факт, что преступление могло быть совершено в связи с реализацией нацпроекта, де-юре никак на состав не влияет: «Де-факто, в связи с тем, что все нацпроекты инициированы лично президентом России Владимиром Путиным, а в Самарской области их курирует губернатор Дмитрий Азаров, к ходу расследования этого дела будет приковано больше внимания. Это может снижать вероятность оправдательного приговора или его смягчения».