«Двадцатка» получит двойку
США и Китай станут двумя полюсами саммита G20 на Бали
Президент США Джо Байден и председатель КНР Си Цзиньпин в понедельник проведут встречу на индонезийском острове Бали, куда приедут для участия в намеченном на 15–16 ноября саммите G20. В отсутствие Владимира Путина главную интригу составят переговоры лидеров двух ведущих мировых экономик, отстаивающих две альтернативные модели мироустройства. Формирование «большой двойки» США и Китая внутри «двадцатки» и раскол G20 на конкурирующие группы влияния превращают саммит в одну из площадок противостояния внутри раздираемого конфликтами многополярного мира, будущее которого определяет соперничество США и Китая.
Запланированный на эту неделю саммит лидеров двадцати ведущих мировых экономик пройдет на экзотическом острове «богов и демонов», который в год председательства Индонезии был выбран площадкой для работы над урегулированием множащихся мировых кризисов и конфликтов.
«Я проверил все до мельчайших подробностей и хочу заявить, что мы полностью готовы принять саммит G20»,— сообщил в воскресенье хозяин встречи, президент Индонезии Джоко Видодо, впрочем, не предвосхищая стартующую во вторник дискуссию мировых лидеров анонсированием его повестки. В свою очередь, местные СМИ сосредоточились на беспрецедентных мерах безопасности на суше, море и в воздухе, к обеспечению которой будут подключены даже находящиеся на вооружении индонезийских ВВС американские F16 и российские Cу-27 и Су-30.
Главное внимание в преддверии саммита G20 привлекает запланированная на понедельник встреча президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина.
Эта встреча во многом предопределит тональность последующих дискуссий в многостороннем формате. После того как дипломатическим командам в Вашингтоне и Пекине не без труда удалось договориться о первой личной встрече президента Байдена с его китайским визави, накануне переговоров на высшем уровне стороны сделали последние ходы, обозначив свои ожидания и запросные позиции.
«Я знаю, что прихожу на переговоры с более сильной позицией, но мне это не нужно. Я знаю Си Цзиньпина, я провел с ним больше времени, чем со многими другими мировыми лидерами, он знает меня. Между нами очень мало недопонимания»,— заявил Джо Байден в Камбодже, куда перед саммитом G20 на Бали он прибыл для участия во встрече США—АСЕАН на высшем уровне и Восточноазиатском саммите.
«Нам нужно просто выяснить, где проходят "красные линии" и что является наиболее важным для каждого из нас в предстоящие два года»,— заявил Джо Байден в Пномпене перед отлетом на Бали.
В Пномпене президент Байден и представлявший Пекин премьер Госсовета КНР Ли Кэцян сидели по две стороны от хозяина саммита, премьер-министра Камбоджи Хун Сена.
В камбоджийской столице Джо Байден сделал еще одно заявление, приоткрывающее завесу над тем, что он понимает под «красными линиями» в отношениях с Пекином. Прямо не называя Китай, он призвал государства АСЕАН работать совместно над «устранением серьезных угроз порядку, основанному на правилах, и угроз верховенству закона». Учитывая, что Вашингтон предъявляет Пекину длинный список обвинений в нарушениях закона и международных «правил», это был предупредительный залп в сторону отсутствовавшего в Пномпене Си Цзиньпина.
Как сообщил в воскресенье, ссылаясь на свои источники в Белом доме, телеканал CNN, намеченная на понедельник на полях саммита G20 встреча Джо Байдена и Си Цзиньпина не станет решающим шагом к улучшению отношений между странами.
«Настроение в комнате вряд ли будет таким же благоухающим, как окружающая обстановка»,— отмечает телеканал, напоминая, что США и Китай «расходятся друг с другом практически по всем важным вопросам»: Тайвань, украинский конфликт, Северная Корея, передача технологий, модель мирового порядка. Ссылаясь на высокопоставленного представителя Белого дома, СNN называет целью переговоров на Бали «не достижение соглашений или результатов, а лучшее понимание приоритетов друг друга, которое позволит уменьшить заблуждения» и предотвратить «свободное перерастание отношений в открытый конфликт».
Центральное место на переговорах займет вопрос Тайваня, в связи с чем CNN напоминает о том, что Джо Байден уже пообещал не идти ни на какие «фундаментальные уступки» Си Цзиньпину, а его советник по национальной безопасности Джейк Салливан уже объявил, что Тайвань будет проинформирован об итогах переговоров.
Между тем ожидания китайской стороны от встречи Джо Байдена и Си Цзиньпина изложил официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь.
«Мы в первую очередь будем стремиться к тому, чтобы китайско-американские отношения вернулись в нормальное русло»,— заявил китайский дипломат, при этом разъяснив, что понимают в Пекине под новой «нормальностью».
«Мы будем поддерживать отношения с Вашингтоном исключительно на равноправной и взаимовыгодной основе, на принципах взаимного уважения. Мы будем защищать свой суверенитет, государственную безопасность и национальные интересы»,— добавил Чжао Лицзянь, также указав на то, что уровень взаимодействия двух стран будет оказывать растущее влияние на ситуацию в мире. «Стабильное развитие китайско-американских отношений отвечает интересам обеих стран, в этом заинтересованы и все страны мирового сообщества»,— предупредил официальный представитель МИД КНР.
Формирование внутри G20 «большой двойки» США и Китая, которое обозначит встреча Джо Байдена и Си Цзиньпина, проходит на фоне углубляющегося раскола «двадцатки» на конкурирующие группы влияния и все большей разобщенности ее членов.
Накануне саммита на Бали война санкций с Россией и сдерживание главного стратегического конкурента Китая для западных членов G20 остаются главным смыслом мировой политики, внося коррективы в старые альянсы и ведя к созданию новых.
Так, еще одной новостью стало заявление Белого дома о том, что Джо Байден не намерен встречаться на Бали с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом. Отношения давних союзников — Вашингтона и Эр-Рияда — переживают острейший кризис, вызванный разногласиями по вопросам энергетической безопасности. Американская сторона обвинила саудовское руководство в сговоре с Россией при принятии решения о сокращении добычи нефти странами ОПЕК+. Учитывая, что Саудовская Аравия, которую поддержали другие страны ОПЕК, не намерена уступать давлению Вашингтона, Джо Байден не видит для себя смысла в том, чтобы искать примирения с Эр-Риядом и восстановления прежних отношений.
В свою очередь, новый премьер-министр Великобритании Риши Сунак дал понять, что представляющие западное сообщество члены G20 будут считать своей главной задачей на Бали работать против России и Китая, а не вместе с ними. «На этом саммите G20 не будет все как обычно. Мы подвергнем критике режим Путина»,— пообещал Риши Сунак, назвав главной задачей продолжение работы по созданию «региональных альянсов, основанных на наших ценностях».
В качестве позитивного примера такого сотрудничества британский премьер привел созданный в сентябре прошлого года для сдерживания Китая в Индо-Тихоокеанском регионе военный альянс AUKUS, куда входят Австралия, Великобритания и США.