На будущий год в Ростовской области доходы прогнозируются в объеме 272 млрд руб., а расходы — 279 млрд руб. Дефицит и источники его покрытия прогнозируются в объеме 7 млрд руб. Новый бюджет региона формируется в непростых геополитических и экономических условиях, отметила заместитель губернатора Дона — министр финансов Лилия Федотова.

Доходы и расходы вырастут

Публичное обсуждение проекта областного бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов состоялось в Ростове-на-Дону 15 ноября. В мероприятии участвовали члены регионального правительства, депутаты Законодательного Собрания, представители общественных организаций и бизнес-объединений, а также наиболее активные дончане. По словам Лилии Федотовой, проект бюджета Ростовской области на предстоящую трехлетку формировался в непростых геополитических и экономических условиях.

«Бюджет является гарантом реализации государственных решений, отвечающих ожиданиям жителей Дона и позволяющих сохранить социальную стабильность и экономическую устойчивость», — подчеркнула министр.

Лилия Федотова добавила, что доходы на 2023 год прогнозируются в объеме 272 млрд руб., расходы — 279 млрд руб., дефицит и источники его покрытия — в объеме 7 млрд руб. «Собственные доходы планируются в объеме 198 млрд руб. с ростом к уровню действующего бюджета текущего года на 5,9%, — уточнила замгубернатора. — Мы учли изменения в налоговом законодательстве. На федеральном уровне это увеличение ставок акцизов на нефтепродукты и ставок по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования».

По словам спикера, с 1 января 2023 года ожидаются такие новации, как отмена института консолидированной группы налогоплательщиков и введение единого налогового платежа, обязательного для всех плательщиков. «Конечно, учтены и изменения регионального налогового законодательства: льготы инвесторам, налоговые льготы социального характера, включая преференции для мобилизованных граждан и их семей», — сообщила Лилия Федотова.

Социальные приоритеты бюджета

Среди приоритетов расходной части областного бюджета министр назвала полное обеспечение социальных обязательств, выплата зарплаты работникам бюджетного сектора, финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, решение задач инвестиционного развития, расширение сети дорожной и инженерной инфраструктуры.

Так, на 2023 год более 87 млрд руб. определены как расходы на социальную политику: выплаты, пособия и помощь семьям с детьми. Сегодня на Дону почти треть граждан пользуется государственной поддержкой.

Особое внимание в бюджете Ростовской области уделяется здравоохранению. В новом году расходы на эту сферу превысят 26 млрд рублей. «С 2023 года все муниципальные учреждения здравоохранения переходят на областной уровень. Такая централизация ресурсов позволит эффективнее использовать средства регионального бюджета», — пояснила глава регионального минфина.

Еще одно приоритетное направление бюджетной политики Дона — образование. Так, на него в 2023-м запланировано 69,5 млрд руб., а это четверть всех расходов областного бюджета на предстоящий год. В частности, законопроект о бюджете Ростовской области предусматривает строительство 12 школ и шести детских садов.

«На поддержку физкультуры и спорта прогнозируется порядка 4 млрд руб. ежегодно», — добавила Лилия Федотова, отметив тем самым еще один бюджетный приоритет.

Деньги на развитие территории

Отдельная статья расходов Ростовской области — бюджет развития. Он на 2023 год, согласно проекту, составит почти 67 млрд руб. Так, на поддержку региональной экономики на 2023 год запланировано более 5 млрд руб., из которых львиная доля (около 4 млрд руб.) будет направлена донским аграриям. Сельхозпроизводителей региона получат бюджетную поддержку более чем по 40 направлениям. Более 1 млрд руб. в 2023 году предусмотрено в новом бюджете на поддержку малого и среднего предпринимательства (МСП).

Далее, порядка 10,8 млрд руб. составит в будущем году финансирование жилищно-коммунальной сферы. А для дорожного фонда планируется и вовсе «беспрецедентный объем» — 38 млрд руб., что почти в два раза превышает первоначально запланированный показатель 2022 года. В первую очередь увеличение связано с реализацией на Дону двух крупных инфраструктурных проектов на общую сумму 14 млрд руб. В целом средства дорожного фонда будут направлены на строительство и реконструкцию 75 км дорог и на ремонт 378 км.

Объем межбюджетных трансфертов муниципалитетам Ростовской области на 2023 год определен в размере 141 млрд руб., по 103 направлениям, уточнила Лилия Федотова. Как и в предыдущие годы, предусмотрены средства на реализацию инициативных проектов граждан.

«Ко второму чтению проекта закона мы увидим финансовую помощь из федерального бюджета дополнительно к тем средствам, которые уже предусмотрены проектом. На сегодня это более 16 млрд руб. дотаций и свыше 50 млрд руб. целевых трансфертов на решение вопросов социального характера и развитие инфраструктуры», — разъяснила министр финансов.

По ее словам, по результатам трехлетки уровень государственного долга составит 16,4% от предельно допустимой величины, установленной бюджетным законодательством России.

Пока проект бюджета Ростовской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 года прошел так называемые «нулевые» чтения. Далее этот законопроект пройдет обсуждение на заседаниях отраслевых комитетов и фракций донского парламента. «Каждое предложение будет дополнительно проработано всеми исполнительными органами по своей компетенции. Добавлю, что вся информация о бюджете размещена в соответствующей брошюре на сайте министерства финансов Ростовской области», — резюмировала Лилия Федотова.