Нижегородское правительство увеличивает траты на некоммерческие организации

В проекте бюджета Нижегородской области на будущий год увеличены расходы на автономные некоммерческие организации (АНО). Больше всех получит созданный под проведение 800-летия Нижнего Новгорода «Центр 800» — более миллиарда рублей и по миллиарду — в 2024-м и 2025 годах. Недавно появившаяся организация «Нижегородский дом народного единства», занимающаяся сейчас сбором гуманитарной помощи мобилизованным, получит свыше 490 млн руб. бюджетной субсидии. Вдвое по сравнению с 2021 годом увеличиваются расходы на «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области». Увеличение этих расходов вызвало вопросы у депутатов, фракция КПРФ просит проверить обоснованность всех планируемых непрограммных расходов областного бюджета на общую сумму 5 млрд рублей.

Как стало известно «Ъ-Приволжье», на закрытом совместном заседании комитетов заксобрания Нижегородской области на прошлой неделе, депутаты обсудили целесообразность миллиардных трат на функционирование ряда региональных АНО — увеличение расходов на них заложено в проекте бюджета на будущий год. То, что получающие субсидии из областного бюджета некоммерческие организации самостоятельно расходуют деньги в обход процедуры госзакупок, и раньше вызывало в бюджетном комитете заксобрания споры.

Как рассказали «Ъ-Приволжье» несколько депутатов, на совместном заседании комитетов члены областного правительства не смогли объяснить назначение планируемых бюджетных трат на АНО. В неофициальных переговорах чиновники дали понять, что посредством некоммерческих организаций будут финансироваться в том числе мероприятия Нижегородской области, связанные со спецоперацией на Украине.

Судя по опубликованному проекту бюджета Нижегородской области, наибольшую субсидию — 1,12 млрд руб. — на уставную деятельность получит АНО «Центр 800». По миллиарду рублей на центр запланировано в 2024-м и 2025 годах.

Эта организация создавалась как региональный оператор по проведению празднования 800-летия Нижнего Новгорода в 2021 году. По отчетности организации, в прошлом году на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий она потратила 1,8 млрд руб. бюджетных средств и свыше 2,2 млрд спонсорских пожертвований. На проекты благоустройства городских пространств «Центр 800» израсходовал еще свыше 1,3 млрд бюджетных вливаний. Однако после завершения торжеств в 2021 году в правительстве не стали закрывать «Центр 800», решив, что отныне он будет организовывать праздники и культурные события для привлечения туристов в регион.

Среди прочих трех десятков АНО бюджетную субсидию в размере 493,7 млн руб. получит организация «Нижегородский дом народного единства», учрежденная только в начале года. При ее презентации сообщалось о создании института «социальных участковых», которые будут вовлекать граждан в различные общественные программы и взаимодействие.

Сейчас это АНО занимается сетью координационных пунктов, которые собирают гуманитарную помощь мобилизованным и консультируют их родственников.

Еще одна региональная некоммерческая организация — «Проектный офис Стратегии развития Нижегородской области» — в следующем году получит из бюджета 351,5 млн руб. (в течение 2024–2025 годов расходы на нее запланированы по 292 млн руб.).

Проектный офис создавался в качестве коммуникационной и образовательной площадки для реализации Стратегии региона до 2035 года, однако последнее время о ее нынешней деятельности ничего не сообщалось. Судя по сайту АНО, последние стратегические сессии в проектном офисе прошли в сентябре прошлого года. Однако его бюджетное финансирование вырастет вдвое: по финансовой отчетности офиса, в 2021 году он израсходовал более 150 млн руб.

В пресс-службе правительства Нижегородской области пока не ответили на запрос о росте бюджетного финансирования АНО и их целевых мероприятиях.

Чтобы прояснить ситуацию, фракция КПРФ в заксобрании подготовила предложения по включению в план работы Контрольно-счетной палаты экспертного анализа ряда бюджетных расходов. Коммунисты просят проверить, на какие цели в 2023 году будут потрачены бюджетные средства, выделенные не только трем упомянутым АНО, но и другим областным организациям — Центру координации проектов по искусственному интеллекту «Горький», Институту развития городской среды, Центру инноваций социальной сферы, Агентству по развитию кластерной политики и предпринимательства, хоккейному клубу «Торпедо».

«Мы считаем, что в условиях фактической мобилизационной экономики контроль и плановость бюджета должны возрастать. А у нас в областном бюджете наблюдается обратная картина с заметным увеличением прочих непрограммных расходов. В бюджет 2023 года их заложено порядка 5 млрд руб. при том, что следующий год прогнозируется очень сложным в экономическом плане с точки зрения получения дополнительных доходов», — рассказал председатель фракции КПРФ Владислав Егоров.

Предметно проект бюджета на 2023 год с замечаниями депутатов в заксобрании обсудят в понедельник 21 ноября на заседании бюджетного комитета.

Роман Кряжев