Правительство Ульяновской области ищет наиболее эффективные варианты развития территории бывшего суворовского училища

Правительство Ульяновской области намерено взять за основу проект победителя конкурса концепции развития бывшей территории суворовского училища в центре Ульяновска, переданной областному центру от Минобороны РФ. По словам чиновников, подробного техзадания (ТЗ) от региональной власти на проектирование территории уже не будет, а детали развития территории определит специальная рабочая группа, сформированная совместно с администрацией города. Как и в каком порядке будет производиться отбор инвесторовзастройщиков, в правительстве не поясняют, отмечая, что это также решит рабочая группа. Представители архитектурного сообщества не во всем солидарны с выводами жюри конкурса, отмечая, что предложения общественности так и не были учтены. Депутаты заксобрания намерены установить свой контроль за развитием ситуации.

В минувший понедельник жюри подвело итоги объявленного в сентябре конкурса на лучшую архитектурно-градостроительную концепцию развития бывшей территории Ульяновского гвардейского суворовского военного училища (площадью 7,1 га и с прилегающими территориями — 11,7 га). Из трех участников, вышедших в финал, большинством голосов первое место было присуждено архитектурной компании «Простор» (ООО, Ульяновск, владелец и гендиректор Кирилл Штемпель), работавшей совместно с «Архитектурным бюро Асадова» (г. Москва), Ульяновским областным художественным музеем и региональным «Молодежным инициативным центром».

Территория суворовского училища (СВУ) находится в самом центре города, рядом со зданиями мэрии и облправительства. С 2013 года архитекторы, юристы и общественные активисты боролись за то, чтобы открыть центральные улицы, занятые училищем, и перенести учебное заведение на другие территории. В ноябре 2021 года 57 представителей общественности (архитекторы, краеведы, юристы) обратились к губернатору с просьбой не передавать территорию «коммерческим структурам под строительство жилья или торговых центров», отмечая, что, по их мнению, там «должен быть культурный квартал города». Летом этого года после серии переговоров с губернатором Алексеем Русских Минобороны согласилось передать площади СВУ областному центру.

Участникам конкурса предлагалось разработать концепцию развития территории СВУ с учетом мнений жителей города и рекомендаций общественности.

Компания «Простор» в детализированной концепции условно разделила территорию СВУ на четыре зоны: «Культурный квартал» (филиал Художественного музея, новое помещение театра кукол, Центр патриотического воспитания, Бутик-отель, научно-образовательный центр); «Культура и искусство» (научно-образовательный центр с арт-пространством «Плац», где должны расположиться экспозиционные площади, мастерские, ритейл, образовательные помещения и апартаменты для обучающихся; «Рекреация и спорт» (озелененные территории, фитнес-центр и крытый экстрим-парк); «Жилая зона» — элитные жилые комплексы «Симбирская крепость» общей площадью 29,7 тыс. кв. м (с коммерческими помещениями, рестораном и детсадом) и «Спасский замок» общей площадью 4,3 тыс. кв. м, а многоуровневая парковка и подземный паркинг.

Общая стоимость проекта оценивается в 8,9 млрд руб., из них 2,4 млрд руб.— бюджетные средства, 2,36 млрд — государственно-частное партнерство и 4,16 млрд — частные вложения. Компания «Простор» отмечала, что основой проекта является жилищная застройка, которая позволит аккумулировать средства для дальнейших социальных проектов, поэтому в первую очередь планируется возводить жилищные комплексы с коммерческими площадями, а уже на последующих этапах строить объекты социально-культурной инфраструктуры.

Как пояснила «Ъ» помощник губернатора по архитектуре и градостроительству, зампред жюри Ольга Мельникова, «в рамках конкурса архитекторы достаточно детально разработали свои концепции», и новый конкурс на конкретизированное проектирование проводить «просто бессмысленно». «Если речь идет о частных инвестициях, то инвестор сам будет решать, у кого заказывать проект. Инвестор выходит с инициативой сделать что-то, при этом берет на себя обязательства сделать что-то взамен, возможна такая модель, но пока я сказать не могу, как будет отбираться застройщик, эти решения будут приниматься коллегиально»,— сказала Ольга Мельникова. По ее словам, проект победителя на следующей неделе будет вынесен на заседание регионального градосовета. «Дальше, это мое видение, должна быть создана какая-то рабочая группа, можно назвать это проектным офисом, которая и будет регулярно отрабатывать эти вопросы»,— сказала госпожа Мельникова, заметив, что в других регионах есть подобный опыт, когда проект победителя творческого конкурса затем реализовывался через проектный офис, организованный властью. В эту группу, по ее мнению, как раз могут войти представители тех тематических блоков, на которые разделена фактически территория СВУ.

Ряд представителей архитектурного сообщества отнеслись к проекту-победителю и планам регионального правительства критически. Заслуженный архитектор Ульяновской области Олег Владимиров заметил, что, «к сожалению, призывы общественности о том, что не надо отдавать территорию центра города под жилую и коммерческую застройку, услышаны не были». Источник «Ъ», близкий к девелоперской сфере, заметил, что «территория центра города — это золотое место, на которое хотели бы претендовать многие застройщики», «но есть предположение, что инвестор-застройщик уже фактически отобран». Известный ульяновский архитектор Александр Варюхин сказал «Ъ», что в решениях «Простора» много спорных моментов, и он хотел бы попасть в состав рабочей группы, «чтобы продолжить дело развития этой территории, начатое девять лет назад», но высказал сомнение, что такая рабочая группа будет создана и в нее включат критически настроенных архитекторов. Он также отметил, что «детальное ТЗ от облправительства и конкурсные процедуры для отбора инвесторов и застройщиков необходимы».

Член профильного комитета регионального заксобрания Дмитрий Грачев в беседе с «Ъ» сказал, что «разделяет опасения архитектурного сообщества». «Эта территория — лакомое место для застройщиков, но надо понимать, что это сердце нашего города. И если нас не приглашают на обсуждение проектов, то мы намерены сами пригласить представителей областного правительства на заседание комитета, чтобы задать все интересующие нас вопросы и в дальнейшем следить за развитием событий»,— сказал депутат.

Сергей Титов, Ульяновск