К двум нижегородским вузам возникли замечания по исполнению грантовой программы

В Министерстве науки и высшего образования РФ подвели итоги исполнения в 2021 году грантовой программы «Приоритет-2030». Из 106 российских вузов — участников программы около 40% не смогли достичь установленных показателей эффективности реализации ее мероприятий, у большинства университетов есть признаки недостоверных данных в отчетах, считают в комиссии министерства. В этот перечень попали и два нижегородских вуза — ННГУ имени Н. И. Лобачевского и Приволжский исследовательский медицинский университет (ПИМУ). В университетах отмечают, что их не информировали о каких-либо нарушениях, расхождения в показателях носят скорее технический характер, а в Минобрнауки еще не выслушали защиту промежуточных отчетов вузов, по результатам которой итоги исполнения могут быть скорректированы.

На сайте программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» опубликован протокол комиссии Минобрнауки РФ по отбору вузов — участников этой программы и оценке ее результатов в 2021 году. Цель грантовой программы в том, чтобы к 2030 году сформировать в России более 100 прогрессивных современных университетов, которые станут центрами научно-технологического и социально-экономического развития страны, и увеличить долю российских разработок на глобальных рынках. Программа стартовала в прошлом году, и до конца 2022 года планировалось израсходовать более 47 млрд руб. грантов.

Ранее комиссией были отобраны 106 вузов-участников, получивших базовую часть гранта в 100 млн руб., затем между вузами отдельно разыгрывалась специальная часть финансирования на 2021–2022 годы.

Судя по протоколу комиссии, начало программы «Приоритет-2030» в 2021 году нельзя назвать особо удачным. Из 106 участников 41 высшее учебное заведение попало в перечень университетов, «не выполнивших обязательства по достижению установленных показателей эффективности реализации программ развития».

У 73 университетов в отчетах за 2021 год были выявлены «признаки недостоверных данных», говорится в протоколе. В оба негативных перечня попали два нижегородских вуза: ННГУ имени Н. И. Лобачевского и ПИМУ.

В Нижегородском госуниверситете для участия в программе «Приоритет-2030» подготовили стратегические проекты «Здоровое поколение», «Креативная личность», «Комфортная окружающая среда» и «Фундаментальные основы технологий будущего». По этим направлениям исследователи ННГУ провели целый ряд научных разработок, о которых не раз писал «Ъ-Приволжье». В 2021–2022 годах университет получил 426 млн руб. специальной части гранта дополнительно к базовому. В ННГУ удивлены тому, что в перечень с недостоверной отчетностью попали более двух третей вузов-участников, в том числе очень известных.

«В начале декабря 2022 года университеты будут защищать промежуточные отчеты о выполнении собственных программ развития. Возможно, некоторые показатели по итогам защит будут скорректированы. В любом случае у вузов есть время до конца 2023 года достичь заявленных показателей», — сообщили в госуниверситете.

Большие планы на средства программы лидерства «Приоритет-2030» и в Приволжском исследовательском медуниверситете. Судя по документам, в целом ему было выделено 824 млн руб. на два года. «Реализация программы в ПИМУ включает девять направлений. Мы планируем утроить количество образовательных программ "двойного диплома", в два раза увеличить долю доходов от научных исследований и разработок, полностью модернизировать IT-инфраструктуру университета. Также мы делаем ставку на развитие прикладной онкологии, регенерационной медицины, доступной реабилитации и заботу о психическом здоровье детей», — в прошлом году отмечал ректор Николай Карякин.

На вопрос о неисполнении планов 2021 года в ПИМУ сообщили, что пока не получали от комиссии Минобрнауки официального разъяснения положений опубликованного протокола. «Однако по полученной в рабочем порядке информации стало известно, что выявленные расхождения в показателях носят технический характер. Необходимые предложения по корректировке показателей программы развития университета уже были внесены в ноябре, что и было рекомендовано протоколом комиссии», — сообщили в медуниверситете.

Комиссия посоветовала вузам скорректировать показатели эффективности программ развития так, чтобы до 2023 года включительно достичь их «нарастающим итогом». Выявленные нарушения должны быть устранены в течение трех месяцев с даты принятия отчетов.

При заключении соглашений о предоставлении грантов на 2023 год в Минобрнауки теперь могут ввести ответственность за невыполнение показателей эффективности среди участников, получающих только базовую часть гранта. По признакам недостоверных данных комиссия рекомендовала министерству провести документарную проверку вузов и выборочно выездные контрольные мероприятия.

Кстати, в 2021 году финансирование программы «Приоритет-2030» было определено только в октябре: по сути вузы должны отчитаться только за два первых месяца начала программы.

Роман Кряжев