«Фракция всегда держит руку на пульсе»
Руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Пермского края Юрий Борисовец подвел итоги работы в 2022 году. Депутат рассказал также о законопроектах, направленных на поддержку бизнеса в условиях санкций, и за какими темами фракция будет следить в следующем году.
– В ноябре при поддержке фракции «Единая Россия» заксобрание приняло бюджет Пермского края на 2023–2025 годы. Как вы оцениваете этот документ?
– Считаю, что, несмотря на ситуацию беспрецедентного санкционного давления, параметры краевого бюджета на 2023 год вполне оптимистичны. Впервые за долгое время доходы краевой казны превысили отметку в 200 млрд руб. Объем расходов составил 233,4 млрд руб. Плановый дефицит утвержден в размере 27 млрд руб., что с большим запасом вписывается в требования Бюджетного кодекса.
Главная задача бюджетной политики – обеспечить стабильное развитие Прикамья и благополучие его жителей в сегодняшних непростых условиях. На социальные программы запланировано 70% расходов регионального бюджета. Полностью профинансированы ключевые статьи расходов на здравоохранение и образование. Заложены средства на индексацию мер социальной поддержки на уровень инфляции, а также увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы.
По словам губернатора Дмитрия Махонина, при формировании бюджета края на будущую трехлетку было очень важно сохранить сбалансированность, устойчивость и социальную направленность. «Мы создавали его в непростых условиях, связанных с влиянием экономических санкций. Тем не менее считаю, что в целом мы справились и сохранили основные приоритеты. В первую очередь это выполнение всех наших социальных обязательств, строительство значимых объектов, поддержка муниципалитетов Прикамья», – отметил губернатор.
– На ваш взгляд, насколько в проекте бюджета на 2023 год учтены риски, связанные с актуальной экономической и политической ситуацией?
– Абсолютно все риски, на данный момент, предусмотреть сложно. Краевые власти должны предпринять немало усилий, чтобы обеспечить финансовую стабильность региона. А депутатам заксобрания нужно быть готовыми реагировать на ситуацию и оперативно вносить изменения в главный финансовый документ. Бюджет – живой документ, и работа над ним идет на протяжении всего года.
– В целом как оцениваете итоги работы фракции за 2022 год? Какие основные законы были приняты?
– Наша фракция – самая многочисленная в краевом парламенте. Это обеспечивает большие полномочия, но и налагает значительную ответственность за принимаемые или поддерживаемые решения. Соответственно, фракция не может оставаться в стороне от актуальных вопросов и текущих задач, стоящих перед обществом и регионом. В этом году фракция «Единая Россия» консолидированно голосовала за проекты, направленные на стабилизацию социально-экономического положения в Прикамье в условиях внешних санкций и ограничений.
В первую очередь – это первый пакет мер поддержки бизнеса в условиях санкций, принятый еще в марте этого года. Была снижена налоговая ставка по упрощенной системе налогообложения для предпринимателей, чья деятельность вошла в перечень пострадавших отраслей. Данное решение позволило нашему региону вовремя оказать поддержку производителям компьютеров и электронного оборудования, предпринимателям, занимающимся торговлей автомобилями и их ремонтом, розничной и оптовой торговлей непродовольственными товарами, представителям гостиничного бизнеса, туристических агентств, детских лагерей, кинотеатров, организаторам выставок и конференций, а также бизнесу в сфере IT по разработке программного обеспечения и обработке данных.
Депутаты поддержали и законопроект, предоставляющий скидку в 50% на имущественный налог для владельцев торгово-офисной недвижимости, что позволило минимизировать их потери.
Еще ряд мер первого пакета поддержки связан с корректировкой бюджета Пермского края. Из краевой казны было выделено 500 млн руб. на поддержку малого и среднего бизнеса посредством микрозаймов по льготной ставке. Эти средства помогли предпринимателям покрыть текущие расходы и уберечь свои предприятия от закрытия. Еще 200 млн руб. были направлены на компенсацию затрат по кредитам. Процентные ставки в последнее время резко выросли и для некоторых предпринимателей стали неподъемными. Регион помог им, возместив половину затрат.
После принятия первого пакета мер поддержки бизнеса фракция продолжала дальше держать «руку на пульсе». Депутаты-единороссы взяли на себя роль посредников между региональной властью и предпринимателями на местах. В результате был сформирован второй пакет экономических мер поддержки.
Перечень пострадавших отраслей был существенно расширен, что позволило предоставить пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения предпринимателям, занимающимся производством пищевых продуктов и напитков, полиграфическими услугами, а также выпуском СМИ. В рамках второго пакета поддержки были также упрощены условия получения вычета в 100 кв. м от площади объекта, по которой начисляется имущественный налог для микропредприятий.
Кроме того, с началом санкционного давления встал вопрос мотивации инвесторов, которые готовы вкладываться в развитие Прикамья. Важно было стимулировать создание инфраструктуры, модернизацию оборудования и научно-исследовательскую работу предприятий. Депутаты поддержали проект закона, который расширял категории инвестиций для получения средств по инвествычету. Теперь предприниматели могут рассчитывать на инвествычет до 50% по расходам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, и до 30% – по расходам на модернизацию и реконструкцию основных средств, а также по расходам предприятий-застройщиков на создание транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в рамках комплексного развития территорий.
– Какие планы фракции на 2023 год? На каких темах планируете сосредоточить внимание?
– Фракция продолжит знакомиться с деятельностью правительства по глобальным, фундаментальным вопросам развития Прикамья, таким как здравоохранение, газификация, дорожное строительство, обращение с твердыми бытовыми отходами и другие экологические проблемы. В следующем году мы продолжим следить за ситуацией в этих отраслях, задавать вопросы и предлагать свои варианты решения проблем.
Фракция, как объединение депутатов, всегда держит руку на пульсе. Для нас важно не расслабляться, продолжать работать и развиваться, несмотря на сложную экономическую и политическую ситуацию. Постараемся быть чуточку впереди и по возможности помогать как бизнесу, так и жителям Прикамья, оказавшимся в непростых условиях.