Умные электросчетчики станут обязательными для малого бизнеса через два года

Минэнерго разрешило самым мелким коммерческим потребителям электроэнергии не ставить умные электросчетчики еще два года из-за дефицита приборов учета на фоне санкций. Переход на умный учет начнется в 2025 году и продлится три года, что необходимо для более точного расчета объемов потребления и цен на электроэнергию, уверяют в министерстве. Расходы на замену старых счетчиков, по оценкам экспертов, могут превысить 1 млрд руб. Однако эффекты будут ничтожны, считает бизнес, указывая на слишком маленькую долю мелких потребителей.

Минэнерго согласилось отложить перевод самых мелких небытовых потребителей электроэнергии на умные электросчетчики до 2025 года. Министерство изначально хотело запустить реформу в 2023 году, но энергетики убедили чиновников, что из-за дефицита импортных комплектующих на фоне санкций возникнут проблемы с поставками приборов учета. Обновленный проект постановления Минэнерго опубликован на regulation.gov.ru. Документ, по данным “Ъ”, прошел обсуждения в рамках рабочей группы по «регуляторной гильотине».

Речь о так называемых малых точках поставки — это объекты на электросетях низкого и среднего напряжения (менее 10 кВ), к которым могут относиться, например, предприятия малого бизнеса. Сейчас потребление в таких «малых точках» учитывается простыми интегральными счетчиками, что «создает условия для непрозрачности формирования объемов потребления», говорится в пояснительной записке к проекту постановления.

Минэнерго возмущает рост числа «малых точек» поставки: в начале 2019 года их было 9,4 тыс. а к ноябрю текущего года стало уже 16 тыс.

Прирост объемов потребления по ним за три года — 44%, говорится в пояснительной записке, но не указывается точный объем их потребления в натуральном выражении или хотя бы доля в общем потреблении в РФ. В Минэнерго не ответили на запрос “Ъ”.

Министерство хочет, чтобы за три года — к 2028 году — на всех «малых точках» поставки обычные счетчики заменили на интеллектуальные с почасовым учетом и онлайн-передачей показателей. Это необходимо «для обеспечения корректности результатов коммерческого учета, влияющих на финансовые показатели деятельности всех субъектов энергорынка».

«Вопрос не настолько значим, чтобы форсировать его решение,— считают в "Сообществе потребителей энергии" (объединяет промышленных потребителей электроэнергии).— Траты компаний на обновление и содержание учета "малых точек" будут немалыми, но напрасными, поскольку эффекты в части повышения точности расчетов ничтожны, при этом аналогичные системы учета со временем будут продублированы на стороне сетей и сбытовых компаний, а затраты включены в тариф для потребителей».

Счетчик для «малых точек» стоит 27–90 тыс. руб., оценивают в ассоциации «Инсист Энерго». Стоимость эксплуатации счетчика и услуг связи — 1,32 тыс. руб. в год.

Таким образом, общие затраты рынка на замену 16 тыс. обычных приборов могут составить от 0,43 млрд руб. до 1,4 млрд руб., а расходы на их обслуживание — более 21 млн руб.

При этом источник “Ъ” на рынке указывает, что при замене счетчика, как правило, требуется менять измерительные трансформаторы, коммутационные аппараты и иное оборудование. Кроме того, владелец счетчика должен поддерживать непрерывную работу каналов связи, что также требует затрат на персонал.

В Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний заявили “Ъ”, что имели с Минэнерго ряд разногласий, которые «урегулировали при условии, что будут подробно проработаны вопросы участия в оптовом энергорынке с новым подходом к организации измерений без метрологии». Текущая редакция проекта постановления предполагает, что мелкий потребитель, устанавливая новый счетчик, будет освобожден от обязательств по метрологической поверке (проводится раз в 16 лет, говорит один из собеседников “Ъ”). Судя по отзыву ассоциации, который опубликован в Telegram-канале «СоветБезРынка», энергосбытовые компании были против освобождения, поскольку оно «предоставляет заинтересованным лицам возможность получить статус субъекта оптового энергорынка».

Полина Смертина