Бывшего областного министра Вадима Власова осудили за злоупотребления на торгах

Советский райсуд приговорил бывшего министра транспорта и автодорог Нижегородской области Вадима Власова к четырем годам лишения свободы за должностные злоупотребления. Давший на него показания экс-директор Главного управления автодорог (ГУАД) Денис Цветков получил условный срок. Суд решил, что на организованных ГУАД торгах по содержанию дорог одних участников отсеивали в пользу других под предлогом якобы недостоверных банковских гарантий. Вадим Власов вину не признал и заявил, что Денис Цветков оговорил его, чтобы получить более мягкое наказание. Решение суда защита бывшего министра намерена обжаловать.

Во вторник Советский райсуд огласил резолютивную часть приговора бывшему министру транспорта Нижегородской области Вадиму Власову и экс-директору госучреждения «Главное управление автодорог» (ГУАД) Денису Цветкову.

Экс-министра обвинили в трех эпизодах злоупотребления должностными полномочиями, а его подельнику вменили пособничество в этих преступлениях. По фабуле уголовного дела, с октября по декабрь 2018 года обвиняемые воспрепятствовали заключению госконтрактов на содержание автомобильных дорог (уборка и мелкий ремонт) с некоторыми подрядчиками. По материалам следствия, министр Вадим Власов контролировал распределение подрядов и дал Денису Цветкову незаконные указания отказаться от заключения госконтрактов с ООО «Дорожник», «Княгининская ДСК» и «Девис» предпринимателя Ивана Семова. Принадлежащие предпринимателю компании ранее выигрывали электронные аукционы на содержание дорог в Пильнинском, Сергачском, Сеченовском, Кстовском, Княгининском, Краснооктябрьском, Починковском, Большеболдинском и Вачском районах, но договоры с ними не заключали.

По версии следствия, министр транспорта действовал в интересах предпринимателя Александра Васина и его компаний, конкурирующих с фирмами Ивана Семова.

Обвиняемый Денис Цветков дал показания на Вадима Власова, по его словам, министр просил его уговорить Ивана Семова не участвовать в аукционах. Когда это не помогло, в ГУАД подготовили отказы для компаний — победителей торгов, сославшись на представленные ими якобы недостоверные банковские гарантии.

По словам господина Авербаха,представителя потерпевшего предпринимателя Семова Александра, в десятидневный срок, который дается на подписание контракта, организатор торгов составлял протокол о том, что выданная НБД-Банком гарантия не соответствует требованиям законодательства. «Этот повод был надуманным: прежде банковские гарантии принимались», -– подчеркнул господин Авербах. Причинами для отказа заключать контракты сотрудники ГУАД называли отсутствие в банковских гарантиях штрафов и пеней и обязательств перед третьими лицами. «Однако банковская гарантия в любом случае покрывала штрафы, а обязательства перед третьими лицами можно взыскать в порядке регресса — это также не наносит ущерба бюджету», — уточнил адвокат.

Он добавил, что некоторые компании, получившие отказ в заключении договора после победы на торгах, работают на рынке еще с советских времен и были удивлены подобными решениями ГУАД.

Кроме того, по версии следствия, Денис Цветков по просьбе Вадима Власова убеждал других конкурентов бизнесмена — ООО «Спартак С» и «Вачское ДРСУ» — стать субподрядчиками ООО «Кварцит-НН» Александра Васина, у которого не было базы и дорожной техники в районе обслуживания. Также сторона обвинения доказывала, что в аукционах участвовали подставные организации. По мнению гособвинителя, своими действиями Вадим Власов нанес урон авторитету министерства транспорта и «создал мнение о некомпетентности, безнаказанности и вседозволенности действий госслужащих».

Ущерб от злоупотребления на торгах ГУАД следствие оценило в 39,1 млн руб.

Вадим Власов с самого начала следствия не признавал вину. Он заявил, что не вмешивался в полномочия ГУАД по организации дорожных аукционов, а все обвинение построено на показаниях Дениса Цветкова, который оговорил его.

Бывший директор ГУАД частично сознался в пособничестве злоупотреблениям министра, говоря, что не был посвящен в его планы и лишь выполнял его указания. На оглашение приговора он явился с увесистой клетчатой сумкой, очевидно готовясь отправиться в следственный изолятор, а Вадим Власов оставил вещи в машине, вероятно рассчитывая на оправдание или условное наказание. Однако судья Виталий Бондаренко назначил ему четыре года колонии общего режима, также лишив права в течение трех лет занимать должности на госслужбе. Обличавший министра Денис Цветков был наказан гуманнее — ему назначили 2,5 года условно.

Вадим Власов намерен обжаловать обвинительный приговор. «Я не согласен с приговором, в ситуации нет моей вины. Цветков меня оговорил, чтобы снять с себя ответственность, поэтому у него и условное наказание. Это было условием его договоренностей со следствием», — сообщил осужденный перед тем, как его увел конвой.

Денис Цветков не стал комментировать приговор и претензии со стороны бывшего куратора.

Роман Рыскаль