В 2022 году в Ростовской области инвесторы завершили более 400 проектов на общую сумму 51 млрд руб. Положительную динамику показали все ключевые отрасли донской экономики. Регион закрепился в стране на лидерских позициях по объему производства зерновых и агроэкспорту, подтвердил звание энергопрофицитного региона: выработка электроэнергии выросла на 9% — до 49 млрд кВтч. В условиях санкций правительство региона сконцентрировалось на поддержке промышленности. В итоге индекс промпроизводства составил 107,8%, что очевидно говорит об эффективности мер господдержки, отметил губернатор Ростовской области Василий Голубев, представляя депутатам Законодательного Собрания Дона отчет о работе регионального правительства в 2022 году.

Мероприятие состоялось 6 апреля в рамках 53-го заседания донского парламента. Свое выступление глава региона начал с оценки экономических результатов. Василий Голубев сообщил, что в минувшем году, несмотря на объективные трудности, связанные с западными санкциями, в регионе был достигнут рост большинства значимых показателей. Речь прежде всего о ключевых отраслях. Так, по итогам 2022 года в регионе выработка электроэнергии увеличилась на 9% — до 49 млрд кВтч. Ростовская область традиционно выступает в роли энергетического донора для целого ряда субъектов РФ. Указанный объем выработки губернатор назвал избыточным и заметил, что половину от этого объема регион точно продает.

«В минувшем году, вопреки санкционному давлению, в зоне роста находился и индекс физического объема валового регионального продукта (ВРП), который составил 100,1%. Более чем наполовину увеличена инвестиционная составляющая регионального бюджета, — отметил Василий Голубев. — Для развития экономики и поддержки граждан региональные власти активно использовали стимулирующую функцию налогов. Объем предоставленных налоговых льгот превысил 6,5 млрд руб. В целом расходы консолидированного бюджета Ростовской области выросли на 21%, доходы — на 14%».

По словам губернатора, в 2022 году в условиях санкций правительство региона сконцентрировалось на поддержке промышленности, малого бизнеса и сельского хозяйства. Так, индекс промышленного производства составил 107,8%, что свидетельствует об эффективности мер господдержки. Донской бизнес получил поддержку в виде льготных займов из Фонда развития промышленности на общую сумму 31 млрд руб., а также благодаря включению в федеральный перечень системообразующих организаций.

Аграрии Дона — отличники

Губернатор подчеркнул, что в 2022 году в Ростовской области был превышен исторический максимум по сбору зерновых (15,4 млн т) и масличных (более 2,1 млн т). За год вдвое выросло производство винограда и в 2,5 раза — производство мяса птицы. Кроме того, в регионе на 60% увеличился выпуск сливочного масла, на 32% — говядины, на 27% — растительного масла, на 21% — яиц, на 15% — молока. В целом производство пищевых продуктов выросло в Ростовской области на 9%.

«Донские аграрии сработали на пять с плюсом и внесли очередной весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности России», — отметил Василий Голубев. Полученные результаты он связывает с системной поддержкой отрасли, общий объем которой в 2022 году превысил 5,5 млрд руб. Кроме того, на развитие сельских территорий направлено 3,2 млрд руб. Эти средства позволили, в частности, благоустроить 21 общественное пространство, построить 134 км локальных водопроводов и 143 км газораспределительных сетей. Кстати, в 2022 году к газовым сетям подключились 10 тыс. домохозяйств, техническая возможность газификации обеспечена еще для 17 тыс. домов. «Темп сбавлять нельзя. Сельские территории того требуют», — подытожил губернатор.

20 млрд руб. на коммуналку

Отдельное внимание губернатор уделил развитию коммунального комплекса. По словам Василия Голубева, на решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в 2022 году выделили 20 млрд руб. Около 2 млрд руб. из них направили на поддержку предприятий ЖКХ. Таким образом, был ограничен рост платы граждан за коммунальные услуги, пояснил депутатам Василий Голубев.

Далее он уточнил, что в рамках программы развития отрасли подрядчики отремонтировали 1113 многоквартирных домов. Стоимость работ составила почти 5 млрд руб. В регионе построили и реконструировали около 80 км сетей водоснабжения и водоотведения, а капитально отремонтировали еще 12 км. По двум крупным объектам водоснабжения в Донецке и Новошахтинске работы полностью завершены.

«Очевидна необходимость добавить оборотов в работе по замене и приведению в порядок сетей водоснабжения и других сетей для обеспечения качества жизни наших земляков. Тема очень большая, возможно, одна из самых сложных», — заметил губернатор.

МСП как один из приоритетов

Еще одна важная тема в отчете Василия Голубева — поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП), для оказания которой в регионе создана целая экосистема с соответствующими институтами развития. В 2022-м их капитализацию увеличили на 10% — до 5,2 млрд руб. За год льготную финансовую поддержку получили почти 1,5 тыс. субъектов МСП. Это в 1,7 раза выше, чем годом ранее. «Регион сохранил шестое место по числу средних и малых предпринимателей. Их сейчас 171 тысяча, — уточнил глава региона. — Численность самозанятых выросла за год в 1,8 раза, или на 81 тысячу».

Губернатор напомнил, что Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства (АНО МФК «РРАПП») входит в России в топ-5 региональных микрофинансовых организаций по объему капитализации. За прошлый год объем предоставленных РРАПП займов вырос на 37%. Другой институт поддержки — Гарантийный фонд Ростовской области — вошел в топ-3 по количеству получателей и поручительств, занимает в стране 4-е место по объему капитализации. Под поручительства фонда предприниматели привлекли 8,3 млрд руб. кредитов. Это в 1,5 раза выше, чем годом ранее.

«В Ростовской области не только сохранены все действующие, но и внедрены новые механизмы поддержки предпринимателей, в том числе налоговые льготы по “упрощенке” для отдельных отраслей, льготный лизинг высокотехнологичного оборудования для целей импортозамещения», — отметил губернатор.

Инвестиции росли на поддержке

По словам губернатора, донское правительство системно работает над созданием в регионе благоприятных условий для активного привлечения капитала. В этом плане итоги непростого 2022 года весьма показательны, доказывают эффективность инвестиционной и инновационной политики региональной власти. Инвесторы завершили на Дону более 400 проектов на общую сумму 51 млрд руб. Шесть из них — масштабные, из приоритетного перечня «Губернаторская сотня». Таким образом, за 12 месяцев объем вложений в донскую экономику вырос на 2,1% — до 465 млрд руб.

«Положительная динамика обеспечена целым комплексом поддержки бизнеса, которую мы в минувшем году не просто сохранили, но и заметно расширили, — сказал Василий Голубев. — Например, к получателям инженерных субсидий добавили резидентов индустриальных парков и технопарков. А с февраля текущего года добавили еще и организации, занимающиеся продажей, транспортировкой и хранением товаров. Телекоммуникационным компаниям предоставили право на применение инвестиционного налогового вычета и льготы по налогу на имущество. Освободили от налога на имущество предприятия, заключившие концессионные соглашения по развитию трамвайных сетей. В 1,6 раза увеличили объем одобренных донских заявок на гранты федерального Фонда содействия инновациям. Общая сумма привлечения грантов — почти полмиллиарда рублей».

Глава региона добавил, что в 2022 году дополнительно на поддержку инвесторам выделили 3 млрд руб. В частности, 26 предприятиям области предоставили инвестиционный налоговый вычет, семи компаниям — субсидии на возмещение процентов по кредитам, трем организациям — инфраструктурные субсидии.

«Под реализацию масштабных проектов с объемом вложений от 75 млрд руб. земли были предоставлены в аренду без проведения торгов. Задача одна — увеличить динамику жилищного и социального строительства. И эта задача — принципиальная», — подчеркнул Василий Голубев.

Другие социальные ориентиры

Серьезное внимание губернатор уделил решению острых социальных задач. Так, в непростых экономических условиях на первое место вышла защита наиболее уязвимых слоев населения, в том числе семей с детьми. В 2022 году господдержкой воспользовались 1,4 млн дончан. Особенно востребованными стали компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг. Их оформили более 600 тыс. человек. Свыше 170 тыс. семей получали ежемесячные региональные выплаты на детей. Почти 24 тыс. ребят отдохнули по бесплатным путевкам.

По словам Василия Голубева, сохранена и расширена программа регионального маткапитала. В 2022 году она стала значимой поддержкой для 4 тыс. семей.

Не оставили без внимания заботу об инвалидах и пожилых людях. Так, в регионе завершили работу по созданию системы долговременного ухода. На базе 62 центров социального обслуживания открыли дополнительно девять социально-реабилитационных отделений дневного пребывания. За счет бюджета инвалидам предоставлено 4,5 тыс. единиц технических средств реабилитации. Услугами социального такси воспользовались более 20 тыс. человек, уточнил губернатор.

Далее он перечислил меры по укреплению материально-технической базы медучреждений. Так, в 2022 году капитально отремонтировали 25 объектов здравоохранения, оснастили 21 модульное здание, медицинский автопарк пополнили на 113 единиц, 56 из них — машины скорой помощи. В течение года закупили и ввели в эксплуатацию свыше 5 тыс. единиц медоборудования, более трети из которого приобрели по результатам голосования жителей области в рамках проекта «Народный совет».

Кроме того, продолжалась модернизация и оснащение сосудистых центров и их первичных отделений. В 2022 году такие объекты заработали в центральных больницах Каменска и Сальского района.

Донбасс как символ времени

В 2022 году Ростовская область стала регионом — оператором проекта гуманитарных миссий «#МЫВМЕСТЕ с Донбассом». С первых дней специальной военной операции (СВО) более 3 тыс. донских волонтеров организовали сбор и доставку гуманитарной помощи. Добровольцы работают в пунктах временного размещения беженцев. Сотни волонтеров Дона поехали помогать жителям освобожденных территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

«Благодарю всех жителей за помощь, которую они оказывают фронту и семьям наших защитников», — сказал губернатор. По его словам, донское производство не просто не остановилось, а почти мгновенно отозвалось на нужды СВО. В итоге в регионе выросло производство авиа- и вертолетной техники, спецхимии и средств защиты, изделий радиоэлектронной промышленности. «Освоено новое производство спальных мешков, балаклав, сапог, термосов и многого другого, что необходимо нашим защитникам. Эту работу активно продолжим», — подчеркнул Василий Голубев.

По его словам, в 2022 году на Дону введены дополнительные меры господдержки: единовременные выплаты по 150 тыс. руб. мобилизованным и по 600 тыс. руб. тем, кто получил ранение. Мобилизованные освобождены от уплаты транспортного налога. Сейчас рассматривается вопрос о распространении областных мер поддержки мобилизованных на добровольцев и контрактников.

«Нам небезразлично самочувствие каждого человека, который сейчас находится на фронте, — пояснил губернатор. — Мы ищем решение, изучаем наши возможности, взаимодействуем с коллегами на федеральном уровне по вопросам оказания помощи».

В регионе для семей участников СВО организовано социальное обслуживание на дому. Донские добровольцы выполнили более 2,5 тыс. заявок семей участников специальной военной операции.

Василий Голубев добавил, что все обращения от семей участников спецоперации должны отрабатываться максимально оперативно. «Наши воины (военные, добровольцы, контрактники, мобилизованные) и их семьи должны быть окружены заботой и вниманием в любой точке области и в любое время суток, — сказал глава Дона. — Совсем недавно вышел указ президента, создан федеральный фонд “Защитники Отечества”. 1 июня, надеюсь, региональное отделение фонда начнет работать в полной мере».

Завершая выступление, губернатор заметил, что в 2022 году коллективный Запад нанес по нашей стране беспрецедентный санкционный удар. Весь прошедший год власти не только решали оперативные задачи по стабилизации экономики и поддержке граждан, но и продолжили трудиться над достижением национальных целей, поставленных президентом России. «Трудности 2022 года мы преодолевали все вместе и вместе продолжим движение вперед», — сказал губернатор, обращаясь не только к участникам заседания, но и ко всем дончанам.

Депутаты приняли отчет

Отчет губернатора депутаты утвердили единогласно. Парламентарии поддержали комплекс мер регионального правительства, направленный на обеспечение социально-экономического развития региона. По словам спикера Законодательного Собрания, секретаря ростовского регионального отделения партии «Единая Россия» Александра Ищенко, минувший год стал поворотным в истории и жизни нашей страны. И в этом непростом году на Дону все социально-экономические обязательства были выполнены, сохранена стабильность. «Правительство Ростовской области во главе с Василием Юрьевичем Голубевым на 100% вовлечено в решение регионом важных государственных задач. В отчетном году регион показал отличные примеры собственного внутреннего развития. Меры поддержки граждан и стимулы для экономики помогают Ростовской области крепко стоять на ногах и показывать достойные результаты», — резюмировал Александр Ищенко.