Депутаты планируют защитить сограждан от террористов, диверсантов и вейпов

Эта рабочая неделя в Госдуме будет весьма насыщенной: в ее планах — сразу несколько громких инициатив, так или иначе связанных со специальной военной операцией (СВО). Депутаты продолжат борьбу с внешними врагами, снова озаботятся помощью семьям участников СВО и заслушают итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию деятельности американских биолабораторий на Украине. Кроме того, в список актуальных для России угроз стремительно ворвались вейпы: рассмотрение только что внесенного законопроекта, ограничивающего их продажу, тоже ожидается на этой неделе.

11 апреля, на первом пленарном заседании этой недели, Дума должна рассмотреть во втором чтении президентский законопроект «О гражданстве», принятый в первом чтении еще год назад. Напомним, он, в частности, расширяет полномочия главы государства по определению категорий лиц, имеющих право на упрощенное получение гражданства РФ; сокращает требования при приеме в российское гражданство более чем к 20 категориям претендентов; вводит институт прекращения гражданства РФ вместо отмены решения о приеме в гражданство. По сравнению с вариантом первого чтения число статей Уголовного кодекса (УК), приговор по которым может стать основанием для прекращения приобретенного гражданства, увеличилось с 35 до 94. Среди них — дискредитация армии, призывы к экстремизму, посягательство на жизнь госдеятеля и организация вооруженного мятежа.

Также во вторник Дума рассмотрит во втором чтении поправки в КоАП, уточняющие ответственность за самовольное проникновение на особо важные и режимные объекты (ст. 20.17). Единороссы во главе с вице-спикером Ириной Яровой и председателем комитета по безопасности Василием Пискаревым предложили выделить в отдельное правонарушение самовольное проникновение на объекты Росгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД и ФСИН, а также объекты, отнесенные к сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, и наказывать за это штрафом от 5 тыс. до 10 тыс. руб. или арестом на срок до десяти суток. Заодно будет расширена прежняя формулировка о проникновении на «подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством РФ»: в нее добавят объекты вооруженных сил РФ и топливно-энергетического комплекса, «сооружения на коммуникациях» и «специальные грузы». Наказание останется прежним: штраф от 75 тыс. до 200 тыс. руб. или арест до 15 суток. Внесение поправок господин Пискарев объяснял «повышенным интересом спецслужб Украины» к российским стратегическим объектам: в первом квартале 2022 года было зафиксировано в три раза больше попыток проникновения на них, чем за аналогичный период 2021 года. В марте были приняты поправки в УК тех же авторов, устанавливающие уголовное наказание (до четырех лет лишения свободы) за повторное нарушение.

11 или 12 апреля депутаты заслушают итоговый доклад парламентской комиссии по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американских биологических лабораторий на территории Украины. С ним выступит сопредседатель комиссии с думской стороны Ирина Яровая.

Источник “Ъ” в Думе не исключает, что уже на этой неделе могут быть приняты и поправки в УК об ужесточении ответственности за терроризм и госизмену.

Василий Пискарев сообщил об их внесении в пятницу в своем Telegram-канале, отметив, что они поданы ко второму чтению другого законопроекта, что «позволит рассмотреть их оперативно». Он также рассказал, что сразу по нескольким составам преступлений предлагается существенно повысить нижний и верхний предел ответственности. Например, по ч. 1 ст. 205 (теракт без отягчающих обстоятельств) максимальный срок увеличится с 15 до 20 лет лишения свободы, а по ст. 275 (госизмена) — с 20 лет до пожизненного.

Параллельно депутаты пытаются облегчить жизнь семьям участников СВО. 11 апреля Дума планирует принять во втором чтении два законопроекта, упрощающие признание участников спецоперации и граждан, проживающих в зоне СВО, безвестно отсутствующими, объявление их умершими и установление факта их смерти.

В отношении таких граждан не будет действовать правило, согласно которому военнослужащий и человек, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим лишь через два года после их окончания.

Помимо «спецоперационных» инициатив в планах Думы есть и одна «мирная», но тоже весьма резонансная. Во вторник депутаты рассмотрят в первом чтении законопроект, внесенный 7 апреля 392 депутатами во главе со спикером Вячеславом Володиным: он предусматривает введение ограничений на продажу и рекламу вейпов, а также запрет добавления в жидкости для вейпов ароматизаторов и других добавок, которые усиливают никотиновую зависимость. Законодатели регулярно выступали с предложениями полностью запретить вейпы, но эта идея не находила полного одобрения в правительстве. 23 марта господин Володин поднял этот вопрос во время отчета о работе правительства, предложив премьеру Михаилу Мишустину поддержать запрет. Тот пообещал сформулировать позицию. А на заседании Думы 5 апреля спикер сообщил, что планируется внесение изменений в налоговое законодательство, чтобы кратно увеличить акцизы на вейпы. Он отметил, что, поскольку Россия — член ЕАЭС наряду с Белоруссией и Казахстаном, где вейпы разрешены, надо «найти решение, позволяющее нам, находясь в правовом поле, сделать вейпы тем товаром, который будет стоить очень дорого».

Наконец, на этой неделе депутаты могут вернуться к законопроекту единороссов из комитета по обороне, который в четверг был возвращен во второе чтение для принятия поправок. Согласно документу, повестки призывникам можно будет направлять по почте заказными письмами с уведомлением о вручении. Проект также обязывает призывника, который не дождался повестки, явиться в военкомат в течение двух недель с начала следующей призывной кампании. Глава комитета по обороне Андрей Картаполов (ЕР) уверял депутатов, что причина возвращения во второе чтение чисто техническая — нужно исправить дату вступления поправок в силу (сейчас там указано 1 апреля 2022 года). Но собеседники “Ъ” в Думе не исключают, что в проект может быть вписана новая норма — о рассылке повесток через портал «Госуслуги». Правда, пока в планах на следующую неделю этот законопроект не значится: по информации из думской базы, он включен в примерный план законодательной работы на июль.

Ксения Веретенникова