Министерство внутренних дел России намерено наделить себя правом аннулировать разрешения на работу трудовых мигрантов по ходатайству работодателя. Ведомство планирует ввести институт административного надзора за мигрантами, упразднив государственный контроль, действующий в этой сфере. Об этом говорится в проекте закона, опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

«В случае, если иностранный работник нарушил условия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), разрешение на работу, выданное данному иностранному работнику, может быть по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг) аннулировано федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, выдавшими данное разрешение»,— говорится в тексте законопроекта.

Из проекта следует, что в рамках административного надзора за иностранными работниками полиция будет в открытом доступе размещать актуальные сведения о требованиях в сфере миграции и об ответственности за невыполнение этих требований. Правоохранительные органы также планируют осуществлять профилактику административных правонарушений в сфере миграции, предупреждать и пресекать такие правонарушения.

Надзор также будет направлен на установление местонахождения иностранного гражданина, который незаконно находится на территории России. МВД планирует проводить дактилоскопическую регистрацию и идентификацию мигрантов. Сбор информации о мигрантах будет проводиться при оказании государственных услуг в сфере миграции и в ходе осуществления административного надзора в отношении мигрантов, в том числе с помощью получения информации об иностранцах у государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

В октябре 2022 года глава МВД Владимир Колокольцев, выступая в Госдуме, заявил, что кадровый голод в миграционном управлении министерства составляет 20%, а виной всему — низкие зарплаты в ведомстве. Решить проблему может помочь вывод части бюрократической работы по учету мигрантов за пределы ведомства.

С этой целью правительство и МВД внесли в Госдуму два законопроекта, которые косвенно переводят часть работы по контролю за мигрантами в административную плоскость. В частности, предлагается расширить использование Министерством внутренних дел услуг ведомственного ФГУП «Паспортно-визовый сервис» и профильного московского «миграционного» МФЦ для оформления документов трудовых мигрантов и регистрации граждан по месту жительства.

Совет по правам человека при президенте России в феврале направил в Совет безопасности правительство резко критический отзыв о законопроектах правительства и МВД. Члены СПЧ указывают на «политические риски» полицейского законопроекта и недовольны предложением правительства передать госуслуги для мигрантов «коммерческим структурам ради прибыли».

«Система федерального государственного контроля в сфере миграции заменяется административным надзором. Фактически это подразумевает лишь наблюдение и статистический учет иностранных граждан и никак не влияет на регулирование миграционных процессов»,— говорится в отзыве СПЧ.

Эрдни Кагалтынов