Михаил Мишустин рассказал о мерах поддержки отечественных разработчиков

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил начать в 2023 году вторую волну проектов в индустриальных центрах компетенций. Это объединения разработчиков, производителей и заказчиков цифровых продуктов, решающие задачу перехода на отечественные технические решения в ключевых отраслях экономики. На реализацию проектов этих консорциумов будет направлено 11 млрд руб. Одной из основных задач руководство ИЦК называло разработки российских продуктов геометрического моделирования и просит ускорить создание отечественной элементной базы. Правительство готово облегчить доступ к заказам госкорпораций и просит заказчиков создавать отраслевые венчурные фонды для развития стартапов.

В Нижнем Новгороде премьер-министр РФ Михаил Мишустин объявил о запуске в 2023 году второй волны проектов индустриальных центров компетенций (ИЦК). 35 таких центров были созданы в июле 2022 года для замещения зарубежных цифровых продуктов и решений в различных отраслях экономики. Они занимаются проектами по переводу народного хозяйства на отечественное оборудование и софт с общим объемом вложений 210 млрд руб. — 10% этих затрат финансируется за счет бюджетных грантов.

Премьер-министр поручил дополнительно предусмотреть 11 млрд руб. господдержки на реализацию замещающих проектов и активнее внедрять российский софт. По его словам, в числе отстающих отраслей пищевая и перерабатывающая промышленность, торговля, фармацевтика и растениеводство: соглашения на получение грантов с их представителями еще не подписаны.

«Коллеги, давайте без иллюзий: отсидеться не получится. Необходимо сформировать актуальный ландшафт ИТ-продуктов, запустить рейтингование проектов и компаний по степени готовности и достигнутым результатам», — призвал Михаил Мишустин, выступая на пленарной сессии «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР).

По данным правительства РФ, спрос на отдельные программные продукты в 2022 году увеличился в 10–12 раз, а объем реализации услуг IT-компаний увеличился на 22%, до 2,2 трлн руб. В отрасли работают свыше 740 тыс. программистов (+13% к 2022 году). Кроме действующих мер поддержки в виде грантов, налогового маневра и льготного кредитования правительство намерено облегчить доступ к заказам госкомпаний и крупных отраслевых заказчиков без конкурса, если разработчик получит статус системно значимого, соответствующий проект закона был внесен в Госдуму. Также в правительстве РФ обсуждается идея ввести обязательные отчисления организаций за ипользование иностранного софта, и за счет этих денег поддерживать отечественных разработчиков в переходный период.

«Половина этой суммы может направляться на грантовую поддержку российских ИТ-компаний. За счет второй части станет формироваться залоговая масса для их льготного кредитования», — пояснил премьер-министр.

Наиболее сложным представители бизнеса назвали создание отечественного софта геометрического моделирования или так называемого геометрического ядра: в мире есть лишь несколько компаний, специализирующихся на этом. Его разработка в России планируется к 2028 году, но сроки могут быть сокращены. Как отметил председатель совета директоров «Трансмашхолдинга» Дмитрий Комиссаров, создание ядра практически не окупается. При этом необходимо разработать единую систему для контроля жизненного цикла изделий и опережающие ИТ-решения на десятилетнюю перспективу, а финансирование проектов под конкретного заказчика требует льгот.

«Мы предложили механизм получения кредита с последующим списанием в случае успеха или возвратом средств в случае неуспеха», — отметил господин Комиссаров.

В числе проблем он назвал отсутствие конкурентоспособной российской электроники, достаточно стабильных операционных систем и предложил сформировать унифицированный банк данных между отечественными IT-компаниями. Генеральный директор ПАО «Газпром нефть» Александр Дюков добавил, что функционал программного обеспечения должен быть стандартизирован, а среда разработки ПО — единой.

Председатель совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов призвал создавать открытую архитектуру автоматизированных систем управления технологическим процессом (АСУ ТП), к которым могли бы присоединиться все участники ИЦК и дорабатывать их вне зависимости от конкретных поставщиков. «Есть очень серьезный вопрос с элементной базой, и просим правительство его проработать. Мы готовы выступать партнерами, это капиталоемкий проект», — подчеркнул господин Мордашов.

Президент «Норникеля» Владимир Потанин предложил ввести мораторий на создание государственных информационных систем (ГИС) вне единой цифровой платформы «ГосТех»: сейчас ГИС не отвечают общему стандарту, и следует создать единую библиотеку стандартов данных, которая управлялась бы «ГосТехом».

В конце сессии Михаил Мишустин попросил госзаказчиков создавать венчурные фонды для поддержки стартапов, а Минфину РФ поручил проработать вопрос с расходованием части отчислений за использование зарубежного ПО на поддержку российских разработок. Премьер-министр также поблагодарил программистов и призвал их работать в России, а уехавших — возвращаться: «Там тоже хорошо, но дома лучше».

Владимир Зубарев