Пермская дума подвела итоги весенней сессии

Депутаты Пермской городской думы 27 июня провели заключительное заседание весенней сессии. Парламентарии заслушали доклад о работе общественного транспорта, внесли большой пакет поправок в бюджет Перми, а также утвердили важный стратегический документ – программу комплексного развития социальной инфраструктуры города на 12 лет. Во время осенней сессии, которая начнется в августе, депутаты намерены продолжить эффективную правотворческую работу.

Доклад о функционировании общественного транспорта города парламентариям в рамках часа депутата представил первый замглавы Перми Эдуард Хайруллин. Он рассказал об основных результатах работы отрасли в 2022 году. Пассажиропоток за отчетный период превысил 205 млн человек, значительно увеличившись по сравнению с предыдущими годами. Расходы на финансирование транспортной работы составили 6,2 млрд руб., доходы от оплаты пассажирами за проезд – 4,1 млрд руб. В 2023 году запланированы расходы в объеме 6,9 млрд руб. и доходы в сумме 4,9 млрд руб. За I квартал этого года в бюджет уже поступило 1,1 млрд руб. доходов, что составляет 117,2% от плана.

В прошлом году продолжился начавшийся в 2021-м переход к бескондукторной системе оплаты проезда. Сейчас более 90% общественного транспорта Перми работает по такой технологии. Отдельно Эдуард Хайруллин остановился на проблеме безбилетников. По данным администрации, их доля сейчас составляет 21,3% от общего количества пассажиров. В целях снижения числа «зайцев» в транспорте работают контролеры, которые проверяют факт оплаты проезда. Кроме того, с мая в Перми начала действовать служба мобильных агентов, которые помогают приобрести билет.

В планах городской администрации – развивать маршрутную сеть. Например, в этом году планируется запустить продолжительный электробусный маршрут №81 от ул. Сапфирной до вокзала Пермь II, а в 2025 году – кольцевой маршрут, который будет проходить через основные пересадочные узлы города. Также рассматривается возможность использования на магистральных маршрутах автобусов особо большого класса при перезаключении контрактов с перевозчиками в 2025 году. Продолжится и обустройство остановочных пунктов: до конца этого года планируется установить 89 новых павильонов, в том числе 27 «умных» остановок.

Парламентарии обратили внимание на высокую долю безбилетных пассажиров. По мнению депутата Алексея Овчинникова, чтобы повысить собираемость платы за проезд, необходимо увеличить штат контролеров и мобильных агентов. Эдуард Хайруллин ответил, что администрация занимается этим вопросом.

Некоторые депутаты предложили рассмотреть возможность возвращения в общественный транспорт кондукторов. Депутат Тимофей Чащихин считает, что в краткосрочной перспективе такой шаг действительно мог бы снизить число безбилетников и улучшить пополняемость бюджета. «Но если мы хотим двигаться в направлении повышения транспортной культуры наших горожан, то, конечно, нужно продолжать внедрение бескондукторной системы», – высказался Тимофей Чащихин.

Депутат Эдуард Мирзамухаметов уверен, что для улучшения финансовых показателей отрасли нужно работать над увеличением пассажиропотока. «Для того чтобы он рос, необходима популяризация общественного транспорта. Сегодня информации ощутимо не хватает. Кроме того, нужно повышать среднюю скорость движения автобусов и трамваев, тогда интерес жителей к городскому транспорту будет гораздо выше», – считает Эдуард Мирзамухаметов.

Далее депутаты утвердили очередные изменения в бюджет города на 2023–2025 годы. Проект поправок предусматривает увеличение доходов и расходов бюджета в текущем году на 215 млн руб. за счет безвозмездных поступлений от юридических лиц и уменьшения объема межбюджетных трансфертов в 2023 году на 42 млн руб. На 19 млн руб. сокращается экономия от размещения муниципального заказа, расходы на выплату инвестиционного платежа по концессионному соглашению о развитии наземного электрического транспорта уменьшаются в 2023 году на 55 млн руб., в 2024-м – на 59 млн руб., в 2025-м – на 800 тыс. руб. Переносятся с 2023-го на 2024 год расходы на строительство крематория на кладбище «Восточное» в сумме 98,7 млн руб.

Высвобождаемые средства будут направлены на приобретение оборудования для новых корпусов школы «Точка» и гимназии №33 (54 и 48 млн руб. соответственно), на участие в краевом проекте «Школьный двор» (67 млн руб.), ремонтные работы в образовательных учреждениях (5 млн руб. в 2023 году и 35 млн руб. в 2024-м), оснащение оборудованием бассейна в микрорайоне Ива (4,3 млн руб.), устройство плоскостного спортивного сооружения на ул. Грибоедова (6,7 млн руб.), выплаты за изымаемые жилые помещения гражданам, проживавшим в аварийном доме по ул. Куйбышева, 143 (30 млн руб. в 2023 году и 8,4 млн руб. в 2024-м). Также будут направлены средства на содержание и ремонт искусственных дорожных сооружений (19 млн руб. в этом году и 30 млн руб. в следующем), на увеличение расходов для приобретения электробусов (24,3 млн руб.), на строительство пожарного водоема в микрорайоне Бахаревка (5,6 млн руб.).

Кроме того, во время перерыва в пленарном заседании состоялось внеочередное заседание думского комитета по бюджету и налогам, на котором в финансовый документ было внесено еще несколько поправок. В частности, было запланировано выделение 1,2 млн руб. на организацию мероприятия «Пермские каникулы» для детей из Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Также предусмотрены расходы на ремонт помещений муниципального жилфонда (16,7 млн руб.) и проведение дополнительных выборов (4,8 млн руб.). При этом в связи с отзывом расходного обязательство из проекта бюджета исключаются затраты на обустройство мест накопления ТКО в сумме 32 млн руб.

Первый заместитель председателя Пермской думы, глава комитета по бюджету и налогам Наталья Мельник уточнила, что с учетом поправок предусматривается увеличение доходов и расходов бюджета в 2023 году на 172,6 млн руб., а также внутри- и межотраслевое перераспределение средств без изменения общего объема расходов бюджета. Он обратила внимание администрации на необходимость своевременно актуализировать и направлять на рассмотрение думы расходные обязательства. «Иначе проект бюджета не успевает дорабатываться с учетом замечаний экспертов, и мы вынуждены принимать решение с отлагательными условиями либо рассматривать поправки во внеочередном порядке, как получилось сегодня. Это не очень правильно. Предлагаю принять исчерпывающие меры для недопущения такой ситуации в дальнейшем», – обратилась Наталья Мельник к представителям мэрии.

Еще одним важным вопросом повестки стало утверждение программы комплексного развития социальной инфраструктуры города на 2023–2034 годы. Заместитель главы Перми по социальным вопросам Алексей Грибанов, представлявший депутатам программу, сообщил, что большое внимание в документе уделяется обеспечению интересов пермяков в сфере культуры, образования, физической культуры и спорта. Так, программой предусмотрены проектирование, строительство и реконструкция девяти дошкольных образовательных учреждений на 2 тыс. мест, 18 школ на 16 тыс. мест, трех спортивных залов в общеобразовательных учреждениях и трех зданий учреждений дополнительного образования.

Председатель Пермской думы Дмитрий Малютин отметил, что благодаря программе определены ориентиры развития городской среды, появилось понимание по конкретным объектам. «Будем стремиться увеличить количество мест в образовательных учреждениях, продолжим строить спортивные площадки для горожан. В том числе ведется масштабная работа по проектам развития районов, которые были сформированы в тесном взаимодействии с жителями», – сообщил Дмитрий Малютин.

Подводя итоги пленарки, он напомнил, что это последнее заседание весенней сессии городской думы. «Всего за этот период мы провели шесть пленарных заседаний и 39 заседаний рабочих органов, на которых рассмотрели 243 вопроса, в том числе 117 проектов решений Пермской думы. Состоялось также 19 заседаний фракций думы, на которых было рассмотрено 40 вопросов. Хочу отметить качественную работу всех участников правотворческого процесса. Также отмечу эффективное взаимодействие органов местного самоуправления города с губернатором Пермского края, правительством региона и надзорными органами. Нам удавалось договариваться и находить компромиссы в спорных вопросах, что позволило избежать каких-либо внутренних противоречий. Считаю, что практика всестороннего предварительного обсуждения проектов решений на различных площадках позволяет нам максимально учитывать мнения всех сторон и фиксировать их в утверждаемых на заседаниях думы документах. Впереди нас ожидает продолжение серьезной работы по преобразованию города и повышению качества жизни пермяков. Нет сомнений, что Пермская дума профессионально справится со всеми задачами», – резюмировал председатель городского парламента.

Осенняя сессия Пермской думы начнется в августе. Пленарная неделя пройдет с 14-го по 17-е число, а 22 августа состоится очередное пленарное заседание думы.