Михаил Мишустин провел совещание по развитию туризма

На горноалтайском курорте Манжерок премьер-министр Михаил Мишустин в среду провел совещание по развитию туризма. Для привлечения инвестиций в отрасль, вклад которой в ВВП оценивается примерно в 4%, власти готовы расширять меры поддержки (включая льготное кредитование строительства гостиниц) и упрощать доступ регионов к субсидиям на финансирование связанных с туризмом программ. Среди проблем отрасли на совещании была отмечена ее низкая рентабельность, пока останавливающая частных инвесторов от вложений.

Горный Алтай стал уже привычным местом для проведения больших совещаний по развитию внутреннего туризма — регион принимает правительственную делегацию третий год подряд. На этот раз место было выбрано по-настоящему туристическое — всесезонный курорт Манжерок. Ознакомиться московским гостям предложили не только с недавно построенным пятизвездочным отелем, где премьер осмотрел досуговый центр и сыграл с главой Сбербанка Германом Грефом в аэрохокей (выиграв со счетом 1:0), но и с проектами из разных регионов — от создания глэмпингов, горных и морских курортов до развития придорожной инфраструктуры и парков развлечений.

Особенно «зацепили» премьера как раз последние: как выяснилось во время представления бенефициаром группы компаний «Мантера» Александром Ткачевым проекта такого парка в Ялте, в России совсем не производятся аттракционы. «Почему сейчас нельзя начать с простого, того, что не требует больших инвестиций и даже требований безопасности, и потом потихоньку перейти к более сложным вещам?» — спросил собравшихся премьер и пообещал поручить вице-премьеру и главе Минпромторга Денису Мантурову и вице-премьеру Дмитрию Чернышенко подумать над тем, кто бы из инвесторов мог взяться за «аттракционное» производство. Впрочем, первый претендент нашелся прямо на месте — Михаил Мишустин взял с Александра Ткачева, как с «инвестора со стажем», обещание возглавить этот процесс.

Обсуждение мер для развития туристского сектора продолжилось уже на совещании. Как отметил Михаил Мишустин, за два года в рамках нацпроекта на эти цели было выделено 100 млрд руб.

Необходимость господдержки с экономической точки зрения обосновал Герман Греф: по его словам, «более мультипликативной отрасли не существует», в России вклад туристской сферы в ВВП составляет около 4% и «это хорошая новость для бизнеса, поскольку есть куда расти». Впрочем, сейчас отрасль по факту непривлекательна для вложений: в 2022 году рентабельность капитала, по оценкам Германа Грефа, составила 0,2%, за десять лет — всего 2%.

Поддержка проектам в туристской сфере оказывается в рамках нескольких программ. В том числе при реструктуризации бюджетных кредитов регионам (высвобожденные средства могут направляться, в частности, на инфраструктуру) и в виде специальных казначейских кредитов, за счет которых финансируются инфраструктурные проекты. Также существует пять федеральных субсидий для финансирования региональных программ — например. на поддержку небольших предпринимательских инициатив, обустройство пляжей и маршрутов. Но для каждой из них свои условия конкурса, что, по словам министра экономики Максима Решетникова, создает «достаточно много бюрократической работы ненужной». Для упрощения доступа к деньгам Минэкономики планирует объединить их в единую субсидию.

Как отметил Максим Решетников, чтобы реализовать потенциал внутреннего и въездного туризма, который оценивается в 53 млн новых поездок в год к 2030 году, необходимо наращивать номерной фонд.

Для этого предлагается расширить программу кредитов под 3–5% на строительство гостиниц — проект постановления правительства уже готов и проходит согласование с Минфином. Речь идет о займах до 70 млрд руб. — преимущественно на строительство круглогодичных отелей площадью не менее 5 тыс. кв. м и от 120 номеров (см. «Ъ» от 8 августа 2022 года). Теперь планируется сделать акцент на поддержке строительства трех- и четырехзвездочных отелей, также в программу планируется включить строительство так называемых туристических магнитов — парков развлечений и инфраструктуры горнолыжных курортов. «Это расходы за пределами 2026 года, но просим принять решение сейчас»,— обратился к премьеру министр и добавил, что это позволит привлечь в отрасль до 400 млрд руб.

Обсуждалась на совещании и транспортная доступность — в части развития дорожной и придорожной инфраструктуры. Михаил Мишустин призвал активнее использовать, например, при строительстве многофункциональных зон дорожных сервисов механизмы государственно-частного партнерства. Для этого, впрочем, необходимо подготовить нормативную базу, а также синхронизировать региональную инфраструктуру с федеральными трассами.

Евгения Крючкова, Горно-Алтайск