Городской парламент оценил подготовку Перми к отопительному сезону

На сентябрьском заседании Пермской думы депутаты заслушали информацию о готовности города к началу отопительного сезона 2023/2024 года и оценили, как ведутся работы по модернизации теплосетей в рамках концессионного соглашения с ПАО «Т Плюс». Парламентарии также внесли корректировки в бюджет, продлили расходные обязательства по благоустройству дворов и закрепили в Правилах благоустройства границы городского центра.

Актуальные сегодня вопросы, связанные с теплоснабжением, рассматривались в рамках часа депутата. Заместитель главы администрации Перми Игорь Субботин доложил, что в общей сложности к эксплуатации в осенне-зимний период 2023/2024 года необходимо было подготовить 6024 объекта жилого фонда, а также 486 объектов социального назначения: 194 муниципальных образовательных учреждения, 29 учреждений физической культуры и спорта, 32 учреждения культуры и 231 объект здравоохранения. По состоянию на 26 сентября готовность многоквартирных домов к пуску отопления составила 99,3%. Учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта готовы полностью, учреждения здравоохранения – на 99,1%. В настоящий момент продолжается подготовка оставшихся объектов. Вся коммунальная инфраструктура – котельные, центральные тепловые пункты (ЦТП), тепловые сети – готова к началу сезона на 100%.

По словам Игоря Субботина, основной проблемой при подготовке стало непредоставление отдельными управляющими организациями паспортов готовности объектов в администрацию Перми. При выявлении таких случаев в отношении виновных лиц составлялись протоколы об административных правонарушениях. На сегодняшний день составлено 538 протоколов, недобросовестным управляющим организациям выписаны штрафы на общую сумму свыше 1,5 млн руб.

Подача тепла уже идет. С 19 сентября началось подключение отопления на объектах социальной инфраструктуры, с 25 сентября – в жилых домах. «На данный момент подача тепловой энергии осуществляется в 19% жилых домов и на 71% соцобъектов. Стоит задача до конца недели подключить школы, детские сады и стационары на 100%», – рассказал замглавы Перми.

Депутат Алексей Раев сообщил, что в микрорайоне Юбилейном есть ряд домов, через подвалы которых транзитом идут тепловые сети, и там часто происходят затопления, после чего влага испаряется и приводит к разрушению несущих конструкций зданий. В частности, такая проблема возникла в доме по ул. Холмогорской, 6. «На этом объекте зафиксировано разрушение фундамента и стен. Проводили встречи с управляющей компанией и представителями ПАО «Т Плюс», никто выход из создавшейся ситуации найти не может. Пробовали перекрывать трубы, но вода все равно копится и потом испаряется. Есть ли какое-то решение этой проблемы?» – обратился депутат к Игорю Субботину.

Представитель мэрии ответил, что в администрации о такой проблеме не знали. «Но теперь я о ней услышал. Мы срочно займемся этим вопросом», – пообещал заместитель главы города.

В продолжение темы подготовки к отопительному сезону депутаты оценили деятельность Пермского филиала ПАО «Т Плюс» по улучшению системы теплоснабжения города. Часть муниципальных объектов теплоснабжения с 2019 года находится у компании в концессии. Директор Пермского филиала «Т Плюс» Сергей Кругляков рассказал, что тепловые сети Перми довольно «возрастные» – их средний возраст составляет 32 года, в силу чего ранее на сетях часто возникали повреждения. Однако последние три года за счет инвестиций компании в модернизацию инфраструктуры число дефектов на сетях снижается. В общей сложности с 2019 года ПАО «Т Плюс» вложило в теплосетевое имущество города более 9,4 млрд руб. Было переложено около 209 км сетей, или 12,1% от всей протяженности тепловых сетей Перми. Ключевые проекты сегодня – реконструкция магистрального трубопровода в Индустриальном районе и оптимизация тепловых узлов котельных Орджоникидзевского района.

В 2024–2026 годах планируется переложить еще около 170 км сетей и сократить их средний возраст до 28 лет, а также реконструировать и построить девять котельных и 64 ЦТП. Суммарный объем инвестиций, запланированных на предстоящую трехлетку, оценивается в 7 млрд руб.

По мнению председателя Пермской думы Дмитрия Малютина, очень важно, что «Т Плюс» является социально ориентированной, открытой компанией и взаимодействует с депутатским корпусом. «Снабжение жителей Перми качественным энергоносителем – наша общая задача, наше общее дело. Действительно, износ систем теплоснабжения в городе очень высокий, и решение данной проблемы требует комплексного подхода», – считает Дмитрий Малютин.

Далее депутаты утвердили очередные изменения в текущий бюджет города. Проект поправок предусматривает увеличение доходов от использования автомобильных парковок в 2023 году на 2 млн руб., в 2024 и 2025 годах – на 7 млн руб. ежегодно. Предлагается также сократить экономию от размещения муниципального заказа и невостребованные средства в сумме 4 млн руб. перенести с 2023-го на 2024–2025 годы. Кроме того, предусматривается перенос расходов на строительство крематория на кладбище «Восточное» в сумме 70 млн руб. Высвобождаемые средства будут направлены на проведение ремонтных работ на муниципальных объектах (26,5 млн руб.), содержание кладбищ (25 млн руб.) и сетей наружного освещения (17 млн руб.), участие городских спортивных школ в официальных соревнованиях (7 млн руб.), устройство ледовых городков в районах города (5,6 млн руб.). Кроме того, предусмотрено выделение дополнительных средств на оснащение мебелью и оборудованием нового здания кадетской школы по ул. Целинной, 15, в 2023 году в сумме 32,7 млн руб. Также будут выделены 289 тыс. руб. департаменту градостроительства и архитектуры для проведения инженерных изысканий.

Первый заместитель председателя Пермской городской думы, глава комитета по бюджету и налогам Наталья Мельник уточнила, что проект решения предусматривает увеличение доходов с одновременным увеличением расходов, а значит, размер дефицита бюджета в 2023 году в результате указанных изменений не изменится и составит 2,891 млрд руб.

Депутаты поддержали также продление расходных обязательств города по благоустройству дворов и установке детских и спортивных площадок до конца 2026 года. На реализацию этих «депутатских» программ по благоустройству в городском бюджете на плановый период предусмотрено около 141 млн руб. ежегодно. Депутат Василий Кузнецов подчеркнул, что благодаря этим программам в порядок приводятся наиболее близкие людям территории. «Мы совместно с жителями принимаем решение, каким образом двор надо благоустроить. И с самого первого этапа, и до финального, когда уже эти территории сдаются, мы проходим вместе с людьми, обсуждаем конфигурацию благоустройства, контролируем процесс и участвуем в приемке», – рассказал депутат.

Еще одним важным вопросом повестки стало внесение корректировок в Правила благоустройства Перми. Было предложено закрепить в правилах понятие «городской центр» и установлены его границы. Первый заместитель главы города Ольга Андрианова пояснила, что ранее в Генеральном плане Перми содержался термин «центральный планировочный район», однако в декабре 2022 года он был исключен из генплана постановлением правительства Пермского края. В связи с этим вводится новое понятие. В границы городского центра будут входить территории, ограниченные реками Камой, Егошихой, Данилихой и улицей Чкалова, а также территория привокзальной площади железнодорожного вокзала Пермь II. К объектам благоустройства, которые размещаются в границах городского центра, будут установлены особые требования. Чтобы привести объекты в соответствие с этими требованиями, будет введен переходный период.

Заместитель председателя Пермской думы Максим Спиридонов отметил, что у экспертов были замечания к проекту, однако документ был доработан. «Члены думского комитета по пространственному развитию и благоустройству единогласно поддержали проект и рекомендовали думе принять его», – сказал Максим Спиридонов.

Депутаты прислушались к мнению профильного комитета и утвердили изменения в Правила благоустройства.

Подводя итоги пленарки, Дмитрий Малютин отметил, что депутаты задавали представителям администрации и другим участникам заседания много вопросов и активно высказывали свое мнение. «Я считаю, что это положительный момент. Депутаты транслируют то, что волнует избирателей. Вопросы могут нравиться, могут не нравиться, но на них нужно отвечать. Впереди у нас не менее активная работа. До 20 октября в Пермскую думу от главы города должно поступить бюджетное послание на 2024 год и среднесрочную перспективу 2025–2026 годов. До конца этого года работа с проектом бюджета будет для нас основной. Грядущий год будет непростым. Надеюсь на конструктивную совместную работу депутатов, обновленной команды администрации города и, конечно, экспертов Контрольно-счетной палаты», – резюмировал председатель гордумы.