15 ноября в Малом зале парламентского центра состоялось «нулевое» чтение проекта бюджета региона. В заседании приняли участие представители комитетов Воронежской областной думы промышленно-экономического блока.

Комментируя представленные параметры главного финансового документа региона на предстоящие три года, председатель Воронежской областной думы Владимир Нетёсов подчеркнул, что приоритеты в финансировании остаются прежними — социальная сфера, развитие региона, помощь при проведении специальной военной операции.

«На развитие экономики и инфраструктуры области запланировано более 56 млрд руб. Средства направят на строительство объектов социальной сферы, жилищно-коммунального комплекса и дорожного хозяйства. Объем дорожного фонда запланирован в сумме более 19 млрд руб.,— сказал Владимир Нетёсов.— В проекте бюджета максимально отражены положения народной программы, предложения, переданные избирателями через депутатов облдумы. На реализацию мероприятий народной программы предусмотрено более 150 млрд руб. Это позволит охватить все стороны социально-экономической жизни».

Провели заседание председатель комитета по бюджетной политике, налогам и финансам Иван Воробьев, первый заместитель председателя Воронежской областной думы Александр Солодов и заместитель председателя регионального парламента Сергей Рудаков. В обсуждении параметров бюджета приняли участие депутаты регионального парламента. Также к участию в заседании были приглашены заместитель председателя правительства Воронежской области Александр Попов и профильные региональные министры.

Сначала с докладом о прогнозе социально-экономического развития Воронежской области на 2024 год и плановый двухлетний период выступил министр экономического развития региона Данил Кустов. Он отметил, что региональная экономика перестроилась с учетом всех глобальных вызовов и демонстрирует положительную динамику, которая сдерживается скорее макроэкономическими факторами. Об этом свидетельствуют как статистические, так и финансовые показатели наполняемости бюджета.

Существенным фактором поддержки региональной экономики министр назвал бюджетные инвестиции. В первом полугодии этого года объем бюджетных инвестиций увеличился почти в 1,5 раза — с 15,9 млрд руб. в январе-июне 2022 года до 23,3 млрд руб. в январе-июне 2023 года, что обусловлено, прежде всего, ростом инвестиций за счет средств консолидированного бюджета области — более чем в 1,7 раза (с 10,6 млрд руб. в январе-июне 2022 года до 18,4 млрд руб. в январе-июне 2023-го).

Что касается прогноза на 2024-2026 годы, то динамика выпуска продукции на действующих предприятиях и новых инвестиционных площадках показывает, что региональная экономика будет расти темпами выше общероссийских. Прогнозируемый показатель ВРП 2026 года к 2023 году составит 108,1%, ВВП России — 106,9% в аналогичном периоде.

Определяющим фактором роста будет увеличение выпуска в базовых отраслях, в том числе за счет ввода новых промышленных производств.

В среднесрочной перспективе ожидается положительная динамика инвестиций с ежегодными темпами 102,6% (в РФ — 102,2%). При этом прогнозируемый объем бюджетных инвестиций в рамках областной адресной инвестиционной программы за 2023-2027 годы составит 83,7 млрд руб. Годовой объем инвестиций в основной капитал увеличится к концу прогнозного периода на 26%.

В целом Данил Кустов подчеркнул, что прогноз на 2024–2026 годы традиционно умеренно оптимистичен. Ожидается, что динамика макроэкономических показателей в регионе будет лучше, чем в среднем по России.

По итогам доклада депутаты задали министру ряд вопросов. В частности, парламентариев интересовала тема господдержки компаний в сфере IT. Данил Кустов напомнил, что всего на федеральном уровне действует 28 мер поддержки компаний этой сферы. В нашем регионе этими мерами воспользовались 267 компаний. Общий объем поддержки превысил 3 млрд руб.

Еще один вопрос касался эффективности мер поддержки для особо значимых инвестиционных проектов. Министр напомнил, что всего на сегодняшний день статус особо значимых имеют 67 инвестпроектов. По плану все эти компании должны были вложить 238 млрд руб. инвестиций, фактически по данным на 1 января 2023 года вложено больше — 256 млрд руб. Также наблюдается хорошая тенденция в трудоустройстве. По плану предполагалось создать 18,7 тыс. рабочих мест на этих предприятиях, в итоге было создано более 20 тыс. Также наблюдается рост к плану по среднемесячной заработной плате.

Затем министр финансов Надежда Сафонова представила собравшимся проект закона «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».

Расходы бюджета на 98% сформированы в рамках государственных программ области. Собственные налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в 2024 году увеличатся к 2023 году на 5,8% и составят 144,9 млрд руб. Общий объем источников финансирования областного бюджета на 2024 год запланирован в сумме 180,8 млрд руб. (из них доходы — 168,9 млрд руб.). Часть федеральных трансфертов еще будет уточняться и дораспределяться.

Финансовая поддержка отраслей экономики, особенно в условиях санкционных ограничений, является важнейшим фактором в стабильной работе предприятий и сохранении рабочих мест. На эти цели запланировано 7,97 млрд руб., которые позволят оказать поддержку сельскохозяйственным производителям (6,1 млрд руб.), промышленным предприятиям и субъектам малого и среднего предпринимательства (438,6 млн руб.), а также обеспечить стабильное транспортное обслуживание населения (1,4 млрд руб.).

Представленный проект бюджета учитывает стратегические приоритеты федерального уровня, поручения губернатора области, обеспечивает выполнение всех социальных обязательств, функционирование всей бюджетной сферы, а также формирование ресурсов, необходимых для решения задач по поддержке специальной военной операции и новых территорий. Он реальный к исполнению и устойчивый к всевозможным негативным проявлениям.